| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 导论 | 第10-17页 |
| 一、选题背景及意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外引智工作概况及相关研究 | 第11-14页 |
| 三、研究内容及结构 | 第14-15页 |
| 四、研究思路与研究方法 | 第15-17页 |
| 第一章 高层次人才引智工作的基本理论及相关经验 | 第17-25页 |
| 第一节 人才引智的基本理论 | 第17-19页 |
| 一、引进国外智力的涵义 | 第17-18页 |
| 二、引进国外智力的重要性 | 第18页 |
| 三、引进国外智力的实现形式 | 第18-19页 |
| 第二节 发达国家海外高层次人才引智工作的经验 | 第19-21页 |
| 一、美国通过移民法等政策吸引海外高层次人才 | 第19-20页 |
| 二、日本引智吸收战略及通过改善生活环境吸引海外高层次人才 | 第20-21页 |
| 三、法国设立基金吸引海外高层次人才 | 第21页 |
| 第三节 我国发达地区海外高层次人才引智工作模式及经验 | 第21-25页 |
| 一、北京利用自身优势引进海外高层次人才 | 第21-22页 |
| 二、广州打造"人才高地"鼓励海外高层次人才归国创业 | 第22页 |
| 三、四川建立专业网站招揽海外高层次人才 | 第22-23页 |
| 四、南昌积极引进海外高层次人才的经验 | 第23-25页 |
| 第二章 包头市重点领域海外高层次人才引智工作基本情况 | 第25-30页 |
| 第一节 包头市海外高层次人才引智工作的基本情况 | 第25-26页 |
| 第二节 包头市海外高层次人才引智工作机制及经验 | 第26-28页 |
| 第三节 包头市重点领域海外高层次人才引智工作面临的新形势 | 第28-30页 |
| 一、积极引进海外高层次人才，促进经济结构调整 | 第28页 |
| 二、开拓引智空间，发掘引智资源 | 第28页 |
| 三、创新引智方式，优化引智环境 | 第28-30页 |
| 第三章 包头市重点领域海外高层次人才引智工作存在问题及其成因 | 第30-33页 |
| 第一节 重点领域海外高层次人才引智工作存在的问题 | 第30-31页 |
| 一、引智项目匮乏，存在诸多空白 | 第30页 |
| 二、引智政策落后，不适应形势发展需要 | 第30页 |
| 三、引智经费不足，工作难以开展 | 第30页 |
| 四、引智工作不专，队伍缺乏稳定性 | 第30-31页 |
| 五、引智服务不够，工作体系不健全 | 第31页 |
| 第二节 包头市重点领域海外高层次人才引智工作存在问题的原因分析 | 第31-33页 |
| 一、客观原因——自然条件差，对高层次人才缺乏吸引力 | 第31页 |
| 二、制度原因——束缚人才资源共享的体制性障碍没有完全消除 | 第31-32页 |
| 三、上级推动力不足——主管部门引智观念滞后 | 第32页 |
| 四、下级执行力不强——各级部门对引智工作认识程度不够 | 第32-33页 |
| 第四章 包头市重点领域海外高层次人才引智工作的对策研究 | 第33-40页 |
| 第一节 多头并举，完善包头市引智工作管理体制 | 第33-34页 |
| 一、实施专家分类管理，健全激励保障机制 | 第33-34页 |
| 二、培育和建立科学的引智市场机制 | 第34页 |
| 三、成立引智计划项目专家咨询委员会 | 第34页 |
| 第二节 放开眼界，拓宽高层次引智渠道 | 第34-35页 |
| 第三节 加大宣传，增加对海外高层次人才队伍建设的投入 | 第35-36页 |
| 一、注重宣传，开展引智工作的有效途径 | 第35页 |
| 二、继续加大投入，建立包头市引智工作专项经费 | 第35-36页 |
| 第四节 结合实际，围绕包头产业格局开展引智工作 | 第36-37页 |
| 一、围绕包头重点领域，做好海外高层次人才引智工作 | 第36页 |
| 二、积极为建设社会主义新农村、新牧区引进海外高层次人才 | 第36-37页 |
| 三、要加大选派农业技术和管理人员赴国外学习 | 第37页 |
| 第五节 创新思维，树立以人才为本的理念 | 第37-40页 |
| 一、寓管理于服务，营造良好环境 | 第37页 |
| 二、引智部门要树立以人才为本的理念 | 第37-38页 |
| 三、远程合作，引进国外智力的新视点 | 第38-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 附录1 | 第41-46页 |
| 附录2 | 第46-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
