摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
引言 | 第10-16页 |
一 研究背景与意义 | 第10-11页 |
二 相关文献综述 | 第11-14页 |
三 研究思路与方法 | 第14-16页 |
第一章 政府预算执行法律监督机制的一般理论及背景案例 | 第16-24页 |
第一节 政府预算执行法律监督机制的一般理论 | 第16-19页 |
一 政府预算执行法律监督机制的基本概念 | 第16-17页 |
二 政府预算执行法律监督机制的构成 | 第17-19页 |
第二节 政府预算执行法律监督机制的背景案例 | 第19-21页 |
一 著名人大代表对2018 年预算报告的解读分析 | 第19-20页 |
二 官方统计数据表明扶贫资金预算执行问题频出 | 第20页 |
三 近年预算执行监督查出的整改资金高达数千亿元 | 第20-21页 |
第三节 背景案例引出的焦点问题 | 第21-24页 |
一 人大预算执行监督普遍乏力 | 第21-22页 |
二 审计预算执行监督力度不够 | 第22-23页 |
三 社会公众参与监督渠道狭窄 | 第23-24页 |
第二章 真正落实人大预算执行监督权 | 第24-30页 |
第一节 人大预算执行监督普遍乏力的表现 | 第24-25页 |
一 事前审查流于形式 | 第24页 |
二 事中监督难以进行 | 第24-25页 |
三 事后追责力度不足 | 第25页 |
第二节 人大预算执行监督乏力的成因分析 | 第25-28页 |
一 相关法律法规不够完善 | 第25-26页 |
二 人大代表监督能力及时间受限制 | 第26-27页 |
三 监督方式较为被动 | 第27-28页 |
第三节 真正落实人大预算执行监督权的建议 | 第28-30页 |
一 完善人大预算监督立法 | 第28页 |
二 提升人大代表监督能力与机构建设水平 | 第28-29页 |
三 加强日常化监督方式 | 第29-30页 |
第三章 强化审计预算执行监督 | 第30-37页 |
第一节 审计监督存在的问题 | 第30-32页 |
一 审计权威震慑不足 | 第30-31页 |
二 审计工作能力不足 | 第31-32页 |
第二节 审计监督弱化的成因分析 | 第32-34页 |
一 立法上权责不匹配 | 第32-33页 |
二 审计管理体制缺乏独立性 | 第33页 |
三 审计报告公开度不足 | 第33-34页 |
第三节 强化审计监督的建议 | 第34-37页 |
一 完善相关法律法规 | 第34-35页 |
二 改革审计管理体制 | 第35-36页 |
三 完善审计公告制度 | 第36-37页 |
第四章 加强社会公众参与预算执行监督 | 第37-45页 |
第一节 我国目前社会公众参与预算执行监督的现状及问题 | 第37-38页 |
一 立法现状 | 第37-38页 |
二 现实状况 | 第38页 |
第二节 域外国家社会公众参与预算执行监督的经验 | 第38-41页 |
一 域外纳税人诉讼制度 | 第39-40页 |
二 域外预算信息公开制度 | 第40-41页 |
第三节 加强社会公众参与预算执行监督的建议 | 第41-45页 |
一 完善相关法律法规 | 第41-42页 |
二 提升预算透明度 | 第42-43页 |
三 建立纳税人诉讼制度 | 第43-45页 |
结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
个人简介 | 第49-50页 |
致谢 | 第50页 |