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网约车的行政法规制

摘要第3-4页
Abstract第4页
引言第7-9页
一、网络预约出租汽车概况第9-19页
    (一) 网络预约出租汽车的含义与定位第9-10页
        1. 网约车的含义第9页
        2. 网约车的定位第9-10页
    (二) 网约车蓬勃发展的动因第10-11页
        1. 存在巨大的市场缺口第10页
        2. 提供更多就业岗位,创造更多社会财富第10页
        3. 缓解市政交通系统压力第10-11页
    (三) 网约车与传统出租车的差异第11-19页
        1. 网约车与传统出租车行业载客方式不同第11-12页
        2. 网约车与传统出租汽车经营模式不同第12-14页
        3. 网约车与传统出租车行政法规制模式不同第14-19页
二、济南、云南个案为例看网约车存在的问题第19-28页
    (一) 网约车对传统特许经营管制的冲击第19-20页
        1. 网约车冲击传统出租车市场准入制度第19页
        2. 网约车挑战机动车分类管控模式第19-20页
        3. 网约车冲击司机职业资质管控第20页
    (二) 济南、云南个案介绍第20-22页
        1. 济南“专车第一案”第20-21页
        2. 云南网约车维权第一案第21页
        3. 以云南省为代表的地方网约车管理存有不足第21-22页
    (三) 网约车规制思路不理性不到位第22-23页
        1. 未合理平衡自由与规制第22页
        2. 侧重监管,忽视消费者利益保护第22-23页
    (四) 网约车规制不规范不统一第23-24页
        1. 网约车监管存在冲突和路径依赖问题第23页
        2. 行政监管机构制度亟待升级第23-24页
    (五) 网约车运营中的监管责任问题第24-28页
        1. 注册运营审查不严第24页
        2. 网约车平台自身监管程序不完善第24-25页
        3. 责任主体不明确,存在推诿责任问题第25页
        4. 存在信息安全风险第25-26页
        5. 网约车保险体系亟待完善第26-28页
三、网约车规制途径域外经验第28-33页
    (一) 美国——立法创新监管模式第28-31页
        1. 通过立法创新网约车监管途径第29页
        2. 对私家车接入平台持宽容态度第29-30页
        3. 加大乘客权益保护力度第30-31页
    (二) 英国——纳入约租车管理体系并承认其合法性第31-32页
        1. 通过判例承认网约车的合法地位第31页
        2. 实行宽松的约租车管控模式第31页
        3. 高标准的平台和司机保险赔付第31-32页
    (三) 新加坡——实行注册备案制第32-33页
        1. 不设准入门槛,鼓励网约车创新发展第32页
        2. 对网约车服务质量进行规范管控第32-33页
四、中国网约车行政法规制第33-41页
    (一) 借鉴域外经验,厘清规制思路第33-34页
        1. 平衡自由与规制,鼓励互联网分享经济发展第33页
        2. 将消费者利益保护作为基本考量第33-34页
        3. 采取不对等监管和多部门协同监管模式第34页
    (二) 破除网约车规制冲突壁垒第34-37页
        1. 行政法基本原则贯穿规制过程始终第35页
        2. 采取政府和企业联动监管模式第35-36页
        3. 改革行政监管机构制度第36-37页
    (三) 落实网络运营平台的法律责任第37-41页
        1. 优化平台自身审核标准第37页
        2. 进行全过程动态监管第37-38页
        3. 明确各方责任主体,完善救济机制第38页
        4. 创新信息安全工具第38-39页
        5. 完善网约车保险体系第39-41页
参考文献第41-43页
致谢第43页

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