中小企业发展中的政府职能研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| （一）选题背景及研究意义 | 第9-11页 |
| 1.选题背景 | 第9页 |
| 2.研究意义 | 第9-11页 |
| （二）国内外研究综述 | 第11-12页 |
| 1.国外研究综述 | 第11页 |
| 2.国内研究综述 | 第11-12页 |
| （三）国内外研究评价 | 第12-13页 |
| （四）研究思路与方法 | 第13-14页 |
| 1.研究思路 | 第13页 |
| 2.研究方法 | 第13-14页 |
| （五）研究的创新点与不足 | 第14-15页 |
| 一、相关概念与理论 | 第15-19页 |
| （一）中小企业及其特征 | 第15-17页 |
| 1.中小企业的界定 | 第15页 |
| 2.中小企业的特征 | 第15-17页 |
| （二）中小企业及服务型政府理论阐述 | 第17-19页 |
| 1.中小企业发展理论 | 第17-18页 |
| 2.市场失灵理论 | 第18页 |
| 3.新公共管理理论 | 第18-19页 |
| 4.新公共服务理论 | 第19页 |
| 二、中小企业的发展状况及其面临的问题 | 第19-23页 |
| （一）中小企业历史发展的基本状况 | 第19-21页 |
| 1.我国中小企业的发展历程 | 第19-20页 |
| 2.当前中小企业的地位及发展潜力 | 第20-21页 |
| （二）中小企业在发展过程中的问题分析 | 第21-23页 |
| 1.中小企业资金困难，融资难 | 第21页 |
| 2.企业发展综合实力不强 | 第21-22页 |
| 3.管理水平偏低，人力资源匮乏 | 第22页 |
| 4.制度不健全，企业管理不规范 | 第22页 |
| 5.企业人员素质不高 | 第22-23页 |
| 三、当前政府在中小企业发展中的基本做法 | 第23-33页 |
| （一）政府服务中小企业的必要性 | 第23-26页 |
| 1.是中小企业健康发展的必然要求 | 第23-24页 |
| 2.发挥中小企业特点的关键所在 | 第24页 |
| 3.促进大众创业、万众创新的必由之路 | 第24-25页 |
| 4.中小企业发展的内驱动力 | 第25页 |
| 5.有利于服务型政府的建设 | 第25-26页 |
| （二）中小企业发展中政府服务现状 | 第26-29页 |
| 1.法律支持体系不断完善 | 第26-27页 |
| 2.针对中小企业的金融服务政策不断发展 | 第27-29页 |
| （三）政府在中小企业发展中服务的不足之处 | 第29-33页 |
| 1.政策法规不完备，权责划分不清 | 第30-31页 |
| 2.融资困难仍然存在，缺乏有力的资金支持 | 第31页 |
| 3.财政税收政策存在问题 | 第31-32页 |
| 4.针对中小企业的服务体系建设存在问题 | 第32-33页 |
| 四、关于政府服务中小企业的政策建议 | 第33-41页 |
| （一）转变政府职能，建设服务型政府 | 第34-35页 |
| 1.避免政府过度干预企业 | 第34页 |
| 2.建立强有力的政府服务支持体系 | 第34-35页 |
| 3.建立政府管理新模式 | 第35页 |
| （二）完善顶层制度安排，推进政策体系建设 | 第35-36页 |
| 1.加大力度进一步宣传现有的法律法规体系 | 第35-36页 |
| 2.加强配套法律体系建设 | 第36页 |
| （三）构建以企业需求为导向的服务体系 | 第36-38页 |
| 1.建立健全行业协会服务体系 | 第36-37页 |
| 2.建立技术创新服务体系 | 第37页 |
| 3.推进中小企业教育培训体系 | 第37页 |
| 4.提供有效的金融贷款支持 | 第37-38页 |
| 5.推进信用与融资担保体系建设 | 第38页 |
| （四）进一步完善国家的财政、税收支持体系 | 第38-39页 |
| 1.加大税收优惠力度 | 第38-39页 |
| 2.加大财政支持力度 | 第39页 |
| （五）建立服务监管机制 | 第39-41页 |
| 1.建立健全针对于中小企业的监管机制 | 第39-40页 |
| 2.建立健全内外部监管机制 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 攻读学位期间研究成果 | 第45页 |
