宅基地退出中的权利配置研究
| 内容摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、宅基地退出及其权利配置的理论分析 | 第9-15页 |
| (一) 宅基地退出的相关概念 | 第9-11页 |
| 1、宅基地 | 第9页 |
| 2、宅基地退出 | 第9-10页 |
| 3、宅基地使用权 | 第10-11页 |
| (二) 权利配置的基本理论 | 第11-12页 |
| 1、权利配置与资源配置 | 第11页 |
| 2、权利初始配置和权利再配置 | 第11-12页 |
| (三) 宅基地退出中权利配置的应然分析 | 第12-15页 |
| 1、权利配置应实现公平价值 | 第12-13页 |
| 2、权利配置应实现效率价值 | 第13-15页 |
| 二、宅基地退出中权利配置的问题分析 | 第15-23页 |
| (一) 宅基地退出中权利初始配置的立法缺憾 | 第15-19页 |
| 1、宅基地所有权及代行使主体界定不明 | 第15-16页 |
| 2、宅基地所有权的权能受限 | 第16-17页 |
| 3、宅基地使用权无偿取得并无期限使用 | 第17-18页 |
| 4、宅基地使用权禁止自由流转 | 第18-19页 |
| (二) 宅基地退出中权利再配置的现实困境 | 第19-23页 |
| 1、农村村民退出宅基地的权利受限 | 第20-21页 |
| 2、农民集体无权自主决定宅基地的退出 | 第21页 |
| 3、地方政府以行政权干预宅基地的退出 | 第21-23页 |
| 三、完善宅基地退出中权利配置的对策建议 | 第23-32页 |
| (一) 规范宅基地相关土地权利的初始配置 | 第23-26页 |
| 1、明晰宅基地所有权及代行使主体 | 第23-24页 |
| 2、明确农民集体是基于撤销权收回宅基地 | 第24-25页 |
| 3、建立宅基地有偿、有期限使用制度 | 第25页 |
| 4、建立健全宅基地使用权登记制度 | 第25-26页 |
| (二) 优化宅基地退出中相关主体的权利再配置 | 第26-29页 |
| 1、引入要约和承诺规则 | 第26-27页 |
| 2、建立宅基地退出的民主协商制度 | 第27-28页 |
| 3、赋予农民集体和村民个人建设用地指标 | 第28页 |
| 4、村民委员会做好角色定位 | 第28页 |
| 5、尊重农村村民意愿,赋予自主选择权 | 第28-29页 |
| (三) 完善相关配套制度 | 第29-32页 |
| 1、建立公示制度,维护知情权 | 第29页 |
| 2、完善救济机制,保障救济权 | 第29页 |
| 3、建立健全宅基地退出补偿制度 | 第29-30页 |
| 4、健全城乡社会保障制度 | 第30-32页 |
| 结语 | 第32-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 谢辞 | 第37-38页 |
| 个人简历 | 第38页 |
