| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-14页 |
| 1 研究目的 | 第10页 |
| 2 研究方法 | 第10-11页 |
| ·研究的基本方法 | 第10-11页 |
| ·本课题探索的要点 | 第11页 |
| 3 国内外动物防疫体系建设现状 | 第11-14页 |
| ·发达国家动物疫病防控体系模式 | 第11-13页 |
| ·实行官方兽医制度 | 第11-12页 |
| ·健全的管理体系 | 第12-13页 |
| ·国内动物疫病防控体系建设规划情况 | 第13-14页 |
| ·国家动物疫病防控体系建设规划情况 | 第13页 |
| ·湖南省动物疫病防控体系建设规划情况 | 第13-14页 |
| 第二章 新化县畜牧业及动物防疫现状 | 第14-19页 |
| 1 新化县畜牧业发展现状 | 第14-15页 |
| ·畜牧业发展快速,效益大大提升 | 第14页 |
| ·养殖生产结构发生显著变化,规模化生产加速 | 第14-15页 |
| ·畜牧业发展目标明确,发展前景广阔 | 第15页 |
| ·畜牧业科技含量提高,发展潜力巨大 | 第15页 |
| 2 新化县养殖模式存在的一些问题 | 第15-16页 |
| ·散养户仍然较多,饲养方式较落后 | 第15页 |
| ·特定养殖小区规划建设较难,疫情控制有风险 | 第15-16页 |
| 3 新化县动物疫情现状及特点 | 第16-19页 |
| ·县域面积大,疫情监管有难度 | 第16页 |
| ·疫情发生特点 | 第16-18页 |
| ·疫病难以控制的原因 | 第18-19页 |
| 第三章 新化县动物防疫体系建设现状 | 第19-26页 |
| 1 动物防疫检疫机构改革基本完成 | 第19页 |
| ·改革了县级机构 | 第19页 |
| ·规范了乡镇防检员职能 | 第19页 |
| ·健全了村级防疫网络 | 第19页 |
| 2 明确了县、乡、村三级动物防疫员职数 | 第19-20页 |
| 3 配备了基本的设备设施 | 第20页 |
| 4 明确了"三级"防疫员的工作职责和性质 | 第20-21页 |
| 5 保障了动物防疫员的基本工资 | 第21页 |
| 6 新化县动物防疫体系存在的问题 | 第21-26页 |
| ·"双重"管理,行政效能难以正常发挥 | 第21-22页 |
| ·乡镇防检员的身份和地位未确定工作开展存在弊端 | 第22-23页 |
| ·动物疫病防控及畜产品安全监管的部门多,缺乏统一性 | 第23页 |
| ·人才队伍素质较低,不能有效肩负日趋复杂的基层防疫重任 | 第23-24页 |
| ·保障不力,动物防疫工作很难有效开展 | 第24页 |
| ·意识淡薄,很难形成强大的防疫合力 | 第24-26页 |
| 第四章 新化县动物防疫体系建设对策 | 第26-34页 |
| 1 健全机构,完善职能 | 第26-27页 |
| ·健全动物防疫机构 | 第26页 |
| ·进一步明确县、乡、村三级职责 | 第26-27页 |
| ·理顺县、乡两级政府的管理职能 | 第27页 |
| 2 推进管理体制改革 | 第27-30页 |
| ·实行垂直管理 | 第27页 |
| ·实行聘用聘任制 | 第27页 |
| ·实行承包责任制管理 | 第27-28页 |
| ·推行官方兽医制度,确定动物防检员身份 | 第28页 |
| ·推行基层官方兽医制度 | 第28页 |
| ·确定动物防检员身份 | 第28页 |
| ·高度重视村级防疫员队伍建设 | 第28-29页 |
| ·建立举报制度 | 第29-30页 |
| 3 加强基础能力建设 | 第30页 |
| ·加强中心实验室建设 | 第30页 |
| ·加强乡镇防检站建设 | 第30页 |
| 4 建立中长期人才培养机制 | 第30-32页 |
| ·制订培养方案 | 第30-31页 |
| ·盘活用人机制 | 第31页 |
| ·明确培训内容 | 第31-32页 |
| 5 建立科学合理的经费保障机制 | 第32页 |
| ·经费内容 | 第32页 |
| ·融资渠道 | 第32页 |
| ·资金使用 | 第32页 |
| 6 健全基层动物防疫管理制度 | 第32-34页 |
| ·学习与宣传 | 第32-33页 |
| ·明细责任 | 第33页 |
| ·指导监督 | 第33-34页 |
| 第五章 基层动物防疫体制改革的模式研究 | 第34-40页 |
| 1 基层动物防疫体系建设研究的重要意义 | 第34-36页 |
| ·健全基层动物防疫体系是市场经济发展的需要 | 第34页 |
| ·建立并完善基层动物防疫体系是国际间贸易往来的必然要求 | 第34-35页 |
| ·开展基层动物防疫研究是保障公共卫生安全、促进养殖业持续健康发展的客观需要 | 第35页 |
| ·健全的基层动物防疫体系是建设社会主义新农村的必然要求 | 第35页 |
| ·健全的基层动物防疫体系是兽医行业自身发展的现实需要 | 第35-36页 |
| 2 基层动物防疫体系建设预期目标 | 第36-38页 |
| ·建立科学的管理体系 | 第36页 |
| ·建立长效人才培养机制 | 第36-37页 |
| ·建立动物疫情预报、监测信息网络体系 | 第37页 |
| ·健全动物疫病防控中心 | 第37页 |
| ·健全动物防疫监督体系 | 第37页 |
| ·健全兽药饲料与畜产品安全管理体系 | 第37页 |
| ·建立动物防疫示范乡镇站评价体系 | 第37页 |
| ·健全经费保障机制 | 第37页 |
| ·建设目标 | 第37-38页 |
| 3 新化县动物防疫体系建设模式研究 | 第38-40页 |
| ·体系内容研究 | 第38页 |
| ·管理模式研究 | 第38页 |
| ·保障机制研究 | 第38-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 个人简介 | 第45-46页 |
| 在读期间科研学术成果目录 | 第46页 |
