基于法规视角的高校内部制度建设研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-22页 |
| 1 研究的背景及问题的提出 | 第11-12页 |
| 2 文献综述 | 第12-16页 |
| ·从行政学视角研究制度 | 第12-14页 |
| ·从文化视角研究制度 | 第14页 |
| ·从制度本身研究制度 | 第14-16页 |
| 3 研究的意义 | 第16-17页 |
| ·有利于大学教育思想的传播和承载 | 第16页 |
| ·有利于促进高校的可持续发展 | 第16页 |
| ·有利于国家教育方针政策的贯彻执行 | 第16-17页 |
| ·有利于调动师生的心理感受 | 第17页 |
| 4 研究的思路和方法 | 第17-19页 |
| ·研究思路 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| 5 相关概念的界定及理论依据 | 第19-22页 |
| ·"制度"的概念 | 第19页 |
| ·国内关于"制度"的论述 | 第19-20页 |
| ·国外对"制度"的定义 | 第20页 |
| ·大学制度的分类 | 第20-21页 |
| ·本文对大学内部管理制度的理解 | 第21-22页 |
| 第二章 高校内部管理制度建设的现状及存在的问题 | 第22-32页 |
| 1 大学章程的缺失 | 第22-25页 |
| ·大学章程的作用 | 第23-24页 |
| ·大学章程是依法治校的重要环节 | 第23页 |
| ·大学章程是实现大学自主办学的重要保证 | 第23-24页 |
| ·大学章程是高校管理以人为本的需要 | 第24页 |
| ·大学章程是对学校进行监控和管理的依据 | 第24页 |
| ·目前我国大学的章程现状 | 第24-25页 |
| 2 内部管理制度的体系不完善 | 第25-26页 |
| 3 制度的内容欠公平合理 | 第26-28页 |
| ·有些内容不切实际 | 第26页 |
| ·政策倾斜顾此失彼 | 第26-27页 |
| ·条件标准不科学 | 第27页 |
| ·权利义务不对等 | 第27页 |
| ·处分轻重不适当 | 第27-28页 |
| ·同法律法规相抵触 | 第28页 |
| 4 规章制度制定程序不规范 | 第28-30页 |
| ·制度制定的程序欠规范 | 第28-29页 |
| ·制度制定的机构不健全 | 第29页 |
| ·制度生成的过程不透明 | 第29-30页 |
| 5 制度的表现形式不规范 | 第30页 |
| 6 制度的执行效果不理想 | 第30-32页 |
| ·制度的实施程序不严谨 | 第30-31页 |
| ·制度执行缺乏人文关怀 | 第31页 |
| ·制度的执行缺少监控与反馈 | 第31-32页 |
| 第三章 高校内部管理制度建设存在问题的原因分析 | 第32-36页 |
| 1 学校管理理念无法适应时代要求 | 第32-34页 |
| ·以管理者为本位的传统观念 | 第32页 |
| ·对"管理"内涵的误解 | 第32-33页 |
| ·缺乏现代管理的服务意识 | 第33页 |
| ·沿袭政府行政体系 | 第33-34页 |
| 2 制度建设的价值取向陷入误区 | 第34页 |
| 3 管理方法难以适应高校发展 | 第34-35页 |
| 4 法律意识与监督观念淡薄 | 第35-36页 |
| 第四章 高校内部管理制度建设的有效途径 | 第36-49页 |
| 1 更新高校内部管理制度建设的思想观念 | 第36-38页 |
| ·更新学校的办学理念 | 第36-37页 |
| ·在管理者心中确立师生员工的主体地位 | 第37页 |
| ·在制度建设中树立以人为本的指导思想 | 第37-38页 |
| 2 制定完善的大学章程 | 第38-39页 |
| ·提高对大学章程的认识 | 第38页 |
| ·完善大学章程的内容 | 第38-39页 |
| ·与时俱进修改大学章程 | 第39页 |
| 3 完善高校内部规章制度体系 | 第39-41页 |
| ·避免主体不一的问题 | 第40页 |
| ·完备制度制定的制度 | 第40页 |
| ·义务与权力的对等 | 第40-41页 |
| ·健全制度救济措施 | 第41页 |
| 4 内容上要做到合理又合法 | 第41-43页 |
| ·坚持法律的优位原则 | 第42页 |
| ·坚持法律保留原则 | 第42-43页 |
| ·规范自由裁量权原则 | 第43页 |
| ·加强制度制定的合法性审查 | 第43页 |
| 5 在程序上做到公开透明 | 第43-45页 |
| ·程序公开透明 | 第44页 |
| ·师生民主参与 | 第44-45页 |
| 6 改进高校内部管理制度的实施过程 | 第45-48页 |
| ·加强管理制度的宣传 | 第45-46页 |
| ·改善制度管理的工作方法 | 第46-47页 |
| ·建立制度实施的监督与反馈机制 | 第47-48页 |
| 7 建立规范科学的外在形式 | 第48-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 作者简介 | 第54页 |
