| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第9-19页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究文献综述 | 第11-15页 |
| 1.2.1 关于政府职能的研究 | 第11-13页 |
| 1.2.2 关于临港经济的研究 | 第13-14页 |
| 1.2.3 关于政府在临港经济发展中的职能研究 | 第14-15页 |
| 1.3 研究理论和方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 政府职能理论 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4 可能创新之处 | 第17-19页 |
| 1.4.1 拟解决的关键问题 | 第17页 |
| 1.4.2 难点和创新可能 | 第17-19页 |
| 第2章 地方政府在临港经济发展中的职能定位分析 | 第19-31页 |
| 2.1 临港经济的内涵与特征 | 第19-20页 |
| 2.1.1 临港经济的内涵 | 第19-20页 |
| 2.1.2 港口是临港经济的核心与引擎 | 第20页 |
| 2.2 地方政府发展临港经济的动力 | 第20-24页 |
| 2.2.1 城市与港口的互动 | 第21-22页 |
| 2.2.2 产业与港口的互动 | 第22-24页 |
| 2.3 地方政府介入临港经济发展的必要性 | 第24-27页 |
| 2.3.1 港口的公共资源特性 | 第24-26页 |
| 2.3.2 临港经济的外部性 | 第26页 |
| 2.3.3 临港经济带动城市和区域发展 | 第26-27页 |
| 2.4 地方政府在临港经济发展中的主要职能 | 第27-31页 |
| 2.4.1 发挥市场作用 | 第27-28页 |
| 2.4.2 纠正市场失灵 | 第28-29页 |
| 2.4.3 提供公共物品 | 第29页 |
| 2.4.4 提升公共服务 | 第29-31页 |
| 第3章 泉州港口管理体制演变与政府职能研究 | 第31-43页 |
| 3.1 中央集权化管理阶段 | 第31-32页 |
| 3.2 中央与地方双重管理阶段 | 第32-34页 |
| 3.3 属地化管理阶段 | 第34-36页 |
| 3.4 当前“建设现代化枢纽港”阶段 | 第36-43页 |
| 3.4.1 出台扶持政策措施 | 第36-37页 |
| 3.4.2 加快公用设施建设 | 第37-38页 |
| 3.4.3 加强口岸综合服务 | 第38-39页 |
| 3.4.4 促进港口较快发展 | 第39-40页 |
| 3.4.5 政府存在越位缺位 | 第40-43页 |
| 第4章 泉州临港经济发展 SWOT 分析 | 第43-59页 |
| 4.1 优势 | 第43-47页 |
| 4.1.1 港口自然条件优越 | 第43页 |
| 4.1.2 腹地经济基础雄厚 | 第43-44页 |
| 4.1.3 临港产业发展迅猛 | 第44-47页 |
| 4.2 劣势 | 第47-53页 |
| 4.2.1 基础设施建设不够完备 | 第47-48页 |
| 4.2.2 临港经济腹地范围有限 | 第48-49页 |
| 4.2.3 港口建设缺乏融资渠道 | 第49页 |
| 4.2.4 港口发展滞后地区经济 | 第49-53页 |
| 4.3 机遇 | 第53-54页 |
| 4.3.1 海峡西岸经济区建设政策支持 | 第53页 |
| 4.3.2 经济转型升级为发展注入生机 | 第53-54页 |
| 4.3.3 海峡两岸交流贸易提速促发展 | 第54页 |
| 4.4 挑战 | 第54-58页 |
| 4.4.1 政策相对劣势不利竞争 | 第54-55页 |
| 4.4.2 码头建设落后制约扩张 | 第55-56页 |
| 4.4.3 资源整合失效阻碍发展 | 第56-58页 |
| 4.5 政府应扬长避短引导发展 | 第58-59页 |
| 第5章 泉州政府在发展临港经济中应具备的职能 | 第59-69页 |
| 5.1 国内外发达港口城市发展临港经济的政府职能分析 | 第59-64页 |
| 5.1.1 新加坡港 | 第59-60页 |
| 5.1.2 鹿特丹港 | 第60-61页 |
| 5.1.3 宁波——舟山港 | 第61-62页 |
| 5.1.4 营口港 | 第62-63页 |
| 5.1.5 发达港口城市发展临港经济的政府职能借鉴 | 第63-64页 |
| 5.2 发展临港经济对泉州政府职能的新要求 | 第64-69页 |
| 5.2.1 创新管理以完善公共产品供给 | 第64-65页 |
| 5.2.2 转变职能以提升口岸服务水平 | 第65-67页 |
| 5.2.3 紧跟发展趋势以服务地方经济 | 第67-69页 |
| 第6章 泉州政府发展临港经济的职能优化对策 | 第69-77页 |
| 6.1 加强规划引导，宏观把握港口发展方向 | 第69-70页 |
| 6.1.1 加强领导，统领发展 | 第69页 |
| 6.1.2 科学规划，注重落实 | 第69-70页 |
| 6.2 提供公共产品，构筑临港经济发展平台 | 第70-71页 |
| 6.2.1 保障土地岸线供给，加快硬件设施建设 | 第70-71页 |
| 6.2.2 支持与优化投融资，保障建设发展资金 | 第71页 |
| 6.3 提升公共服务，健全口岸高效管理体系 | 第71-73页 |
| 6.3.1 建立协调机制，促港城互动发展 | 第71-72页 |
| 6.3.2 建设服务型政府，优化口岸环境 | 第72-73页 |
| 6.4 尊重市场机制，推动整体科学协调发展 | 第73-76页 |
| 6.4.1 做优资源整合，在竞争合作中谋求互利共赢 | 第73-74页 |
| 6.4.2 侧重扶持奖励，提升临港经济的综合竞争力 | 第74-75页 |
| 6.4.3 深化体制改革，发挥市场与行业的协同作用 | 第75-76页 |
| 6.5 结论 | 第76-77页 |
| 参考文献 | 第77-81页 |
| 致谢 | 第81-82页 |
| 个人简历 | 第82页 |
