摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
目录 | 第8-11页 |
绪论 | 第11-17页 |
1.1 研究背景 | 第11页 |
1.2 研究对象选择广东省的理由 | 第11-12页 |
1.2.1 广东省的经济地位 | 第11-12页 |
1.2.2 广东省的改革形象 | 第12页 |
1.2.3 广东省公务用车的特殊性 | 第12页 |
1.3 研究目的及意义 | 第12-13页 |
1.4 相关研究进展 | 第13-15页 |
1.4.1 国内研究情况 | 第13-14页 |
1.4.2 国外研究情况 | 第14-15页 |
1.5 研究内容及方法 | 第15-17页 |
1.5.1 研究内容 | 第15-16页 |
1.5.2 研究方法 | 第16-17页 |
第二章 广东省目前公务用车制度存在问题的理论分析 | 第17-21页 |
2.1 资源属性和制度选择 | 第17页 |
2.2 公共资源与公地的悲剧 | 第17-19页 |
2.3 公地的悲剧和公务员用车制度的问题 | 第19-20页 |
2.4 本章小结 | 第20-21页 |
第三章 广东省目前公务用车制度的现状及存在的问题 | 第21-30页 |
3.1 广东省公务用车制度规定 | 第21-22页 |
3.1.1 公务用车的制度规定 | 第21-22页 |
3.1.2 享受公车的主体有明确规定 | 第22页 |
3.2 广东现行公务用车制度的特点 | 第22-23页 |
3.3 广东现行公务用车制度中存在的问题 | 第23-27页 |
3.3.1 超编、配车标准混乱 | 第24页 |
3.3.2 公车私用,屡禁不止 | 第24-25页 |
3.3.3 公务用车制度管理混乱,公私难辨 | 第25-26页 |
3.3.4 运行成本高,使用效率低,财政负担沉重 | 第26-27页 |
3.4 广东公务用车制度中存在问题的原因 | 第27-29页 |
3.4.1 当前公务用车制度具有一定的滞后性 | 第27-28页 |
3.4.2 既得利益集团的改革阻碍,以及官本位的思想阻力 | 第28页 |
3.4.3 法律法规不完善不健全,社会的监督制约尚未发挥应有的力量 | 第28-29页 |
3.5 本章小结 | 第29-30页 |
第四章 广东省公务车制度改革实践以及存在的问题 | 第30-34页 |
4.1 广东省公务用车改革探索的基本情况 | 第30-31页 |
4.1.1 广东省公务车改革以新思路和新制度解决原有弊端 | 第30页 |
4.1.2 广东省公务车改革中加强思路引导和抓住主要矛盾 | 第30-31页 |
4.1.3 公务车改革模式因地制宜、分类指导、稳步推进 | 第31页 |
4.2 具体案例解释以广州市和佛山市为例 | 第31-32页 |
4.2.1 成立专门的工作机构 | 第31页 |
4.2.2 制定合理的车改范围和费用补贴标准 | 第31页 |
4.2.3 注重改革方案的灵活性和渐进性 | 第31-32页 |
4.2.4 认真抓好试点,坚持以点带面 | 第32页 |
4.3 改革中出现的问题 | 第32-33页 |
4.3.1 主体未界定,补贴标准未统一 | 第32-33页 |
4.3.2 公务车虽改但观念并没有跟着改 | 第33页 |
4.3.3 国有资产流失问题 | 第33页 |
4.4 本章小结 | 第33-34页 |
第五章 国外和国内部分省份改革的经验 | 第34-42页 |
5.1 国外典型国家公务用车制度改革概述 | 第34-36页 |
5.1.1 法国 | 第34-35页 |
5.1.2 瑞典 | 第35页 |
5.1.3 新加坡 | 第35页 |
5.1.4 日本 | 第35-36页 |
5.1.5 德国 | 第36页 |
5.2 国外部分国家公务车改革经验 | 第36-38页 |
5.2.1 法律先行 | 第36-37页 |
5.2.2 完善的用车登记制度 | 第37页 |
5.2.3 市场化的公车改革方向 | 第37页 |
5.2.4 监督作为控制机制,应发挥应有的作用 | 第37-38页 |
5.3 国内部分城市公务用车制度改革的模式 | 第38-40页 |
5.3.1 公车服务市场化模式 | 第38-39页 |
5.3.2 公车货币化分配模式 | 第39-40页 |
5.3.3 公务用车管理规范化模式 | 第40页 |
5.4 国内部分城市公务用车制度改革的经验 | 第40-42页 |
第六章 深化广东省公务用车制度改革的建议 | 第42-46页 |
6.1 改革的指导思想 | 第42-43页 |
6.2 改革的基本原则 | 第43页 |
6.2.1 坚持高效廉洁原则 | 第43页 |
6.2.2 坚持积极稳妥 | 第43页 |
6.2.3 坚持量入为出,节约支出 | 第43页 |
6.3 改革的总体设想 | 第43-44页 |
6.4 广东省公务用改革模式思路 | 第44-46页 |
6.4.1 省市机关单位公务用车改革模式思路 | 第44页 |
6.4.2 特殊单位的公务车制度改革 | 第44-45页 |
6.4.3 充分发挥社会舆论、立法监督的作用 | 第45-46页 |
结语 | 第46-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
致谢 | 第50-51页 |
答辩委员会对论文的评定意见 | 第51页 |