| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 第一章 导言 | 第9-18页 |
| ·研究背景与意义 | 第9-10页 |
| ·非政府公共组织参与公共政策制定与执行是公民社会发展的需要 | 第9页 |
| ·非政府公共组织参与公共政策活动是我国社会的现实要求 | 第9页 |
| ·协商民主理论为非政府公共组织参与公共政策活动提供了理论基础 | 第9-10页 |
| ·本论文的研究目的和意义 | 第10-12页 |
| ·研究目的 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-12页 |
| ·国内外研究现状 | 第12-17页 |
| ·非政府公共组织与公共政策参与方面的论述 | 第14-16页 |
| ·非政府公共组织在相关领域的功能发挥 | 第16-17页 |
| ·研究思路及方法 | 第17-18页 |
| ·研究思路 | 第17页 |
| ·研究方法 | 第17-18页 |
| 第二章 公共政策制定过程中的主体与利益博弈 | 第18-27页 |
| ·公共政策的含义与公共政策活动过程 | 第18-19页 |
| ·公共政策的制定过程 | 第19-20页 |
| ·公共政策问题的确认 | 第19页 |
| ·公共政策的规划过程 | 第19-20页 |
| ·公共政策抉择 | 第20页 |
| ·公共政策合法化 | 第20页 |
| ·公共政策制定主体与参与组织 | 第20-27页 |
| ·政府及其代表的公共利益 | 第20-22页 |
| ·政府自身的利益 | 第22-23页 |
| ·参与组织及其功能 | 第23-27页 |
| 第三章 非政府公共组织在公共政策制定中的作用 | 第27-38页 |
| ·非政府公共组织参与公共政策制定的必要性与可行性 | 第27-28页 |
| ·协商理念下的公共政策制定 | 第27页 |
| ·非政府公共组织参与公共政策制定的现实可行性 | 第27-28页 |
| ·非政府公共组织在公共政策制定各具体环节中的作用 | 第28-38页 |
| ·非政府公共组织在公共政策问题确立阶段的作用发挥 | 第30-34页 |
| ·非政府公共组织在公共政策规划阶段的作用发挥 | 第34-36页 |
| ·公共政策抉择 | 第36页 |
| ·政策合法化阶段 | 第36-38页 |
| 第四章 我国非政府公共组织在公共政策制定中作用发挥存在的阻碍 | 第38-42页 |
| ·政策倡导性质非政府公共组织自身的不完善性弱化了其政策参与功能的作用发挥 | 第38-40页 |
| ·依附性太强,缺乏独立、自主性 | 第38页 |
| ·自身地位的不合法 | 第38页 |
| ·人员管理及素质低下 | 第38-39页 |
| ·非政府公共组织参与公共政策制定的途径选择问题 | 第39页 |
| ·非政府公共组织对"政策倡导"的功能作用缺乏正确的认知 | 第39-40页 |
| ·政府方面存在的问题 | 第40-41页 |
| ·政府观念的转变 | 第40页 |
| ·相关机制的完善 | 第40-41页 |
| ·私人组织在公共政策制定中利益博弈手段的不规范 | 第41-42页 |
| 第五章 有效克服阻碍因素的具体举措 | 第42-45页 |
| ·非政府公共组织自身的不断完善 | 第42页 |
| ·政府相关管理体制的改革及"服务"理念的确立 | 第42-43页 |
| ·规范私人组织在公共政策制定中的作用发挥 | 第43页 |
| ·结合我国的现实国情,有步骤地推进非政府公共组织的政策参与功能发挥 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-52页 |
| 攻读硕士期间取得的成果 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
