摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
第1章 导论 | 第9-16页 |
1.1 研究背景与意义 | 第9-10页 |
1.1.1 研究背景 | 第9页 |
1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
1.2 国内外研究综述 | 第10-14页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第10-12页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
1.3 研究思路和研究方法 | 第14-15页 |
1.3.1 基本思路 | 第14页 |
1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
1.4 创新与不足 | 第15-16页 |
第2章 政府购买公共服务相关理论概述 | 第16-22页 |
2.1 相关概念的界定 | 第16-18页 |
2.1.1 公共服务的概念 | 第16-17页 |
2.1.2 政府购买公共服务的概念 | 第17-18页 |
2.2 政府购买公共服务的理论基础 | 第18-22页 |
2.2.1 公共选择相关理论 | 第18-19页 |
2.2.2 新公共管理相关理论 | 第19页 |
2.2.3 新公共服务相关理论 | 第19-20页 |
2.2.4 第三方治理相关理论 | 第20-21页 |
2.2.5 社会主义市场经济相关理论 | 第21-22页 |
第3章 我国政府购买公共服务的实践进程 | 第22-31页 |
3.1 我国政府购买公共服务的发展历程 | 第22-26页 |
3.1.1 局部试点与探索阶段 | 第22-25页 |
3.1.2 全面推开与创新阶段 | 第25-26页 |
3.2 我国政府购买公共服务的主要成效 | 第26-28页 |
3.2.1 推进了政府职能转变 | 第26页 |
3.2.2 降低了行政成本 | 第26-27页 |
3.2.3 培育了社会力量 | 第27-28页 |
3.2.4 提升了公共服务质量 | 第28页 |
3.3 我国政府购买公共服务存在的主要问题 | 第28-31页 |
3.3.1 缺乏专门法规,约束力不足 | 第28-29页 |
3.3.2 地区发展不平衡,购买范围狭窄 | 第29页 |
3.3.3 缺乏绩效管理,责任难以明确 | 第29页 |
3.3.4 社会组织力量薄弱,合作能力有限 | 第29-31页 |
第4章 全面深化改革对政府购买公共服务制度化建设的新要求 | 第31-36页 |
4.1 明确政府购买公共服务制度化建设的总目标 | 第31-32页 |
4.1.1 提供优质服务,惠及人民群众 | 第31页 |
4.1.2 推进职能转变,提高治理能力 | 第31-32页 |
4.2 明确政府定位,规范政府购买公共服务行为 | 第32-34页 |
4.2.1 转变传统观念,明确政府角色定位 | 第32页 |
4.2.2 培育社会组织,扩大购买范围和规模 | 第32-33页 |
4.2.3 加大扶持力度,增加税收和财政支持 | 第33页 |
4.2.4 厘清主体间关系,深化事业单位改革 | 第33页 |
4.2.5 城乡统筹兼顾,推进基本公共服务均等化 | 第33-34页 |
4.3 明确社会组织定位,规范社会组织服务行为 | 第34-36页 |
4.3.1 正确处理政府与社会关系,明确政社定位 | 第34页 |
4.3.2 明确组织战略定位,提高参与的积极性和广泛性 | 第34-35页 |
4.3.3 深化内部管理制度改革,增强服务提供能力 | 第35-36页 |
第5章 完善我国政府购买公共服务相关制度的基本对策 | 第36-44页 |
5.1 进一步明确我国政府购买公共服务的指导思想和基本原则 | 第36-37页 |
5.1.1 完善我国政府购买公共服务制度的指导思想 | 第36页 |
5.1.2 完善我国政府购买公共服务制度的基本原则 | 第36-37页 |
5.2 借鉴国外政府购买公共服务制度化建设经验 | 第37-39页 |
5.2.1 政府购买公共服务的范围尽量广泛 | 第37-38页 |
5.2.2 政府购买公共服务强调公开竞争 | 第38页 |
5.2.3 政府购买公共服务注重绩效管理 | 第38-39页 |
5.3 形成我国政府购买公共服务制度化建设合力 | 第39-40页 |
5.3.1 强化公开公平理念,增强外部推力 | 第39页 |
5.3.2 政府营造宏观环境,把握购买方向 | 第39页 |
5.3.3 增强社会组织实力,提高合作能力 | 第39-40页 |
5.4 完善我国政府购买公共服务的具体制度 | 第40-44页 |
5.4.1 健全政府购买公共服务法律法规 | 第40页 |
5.4.2 建立政府购买公共服务清单制度 | 第40-41页 |
5.4.3 健全政府购买公共服务的市场准入制度 | 第41页 |
5.4.4 建立政府购买公共服务的财政预算制度 | 第41-42页 |
5.4.5 健全政府购买公共服务的招标采购制度 | 第42页 |
5.4.6 健全政府购买公共服务的监督管理制度 | 第42-43页 |
5.4.7 健全政府购买公共服务的绩效评估制度 | 第43-44页 |
第6章 结论 | 第44-45页 |
致谢 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-50页 |
附录1 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第50-51页 |
附录2 攻读硕士学位期间参加的科研项目 | 第51页 |