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政府购买公共服务的制度化建设研究

摘要第4-5页
Abstract第5页
第1章 导论第9-16页
    1.1 研究背景与意义第9-10页
        1.1.1 研究背景第9页
        1.1.2 研究意义第9-10页
    1.2 国内外研究综述第10-14页
        1.2.1 国外研究现状第10-12页
        1.2.2 国内研究现状第12-14页
    1.3 研究思路和研究方法第14-15页
        1.3.1 基本思路第14页
        1.3.2 研究方法第14-15页
    1.4 创新与不足第15-16页
第2章 政府购买公共服务相关理论概述第16-22页
    2.1 相关概念的界定第16-18页
        2.1.1 公共服务的概念第16-17页
        2.1.2 政府购买公共服务的概念第17-18页
    2.2 政府购买公共服务的理论基础第18-22页
        2.2.1 公共选择相关理论第18-19页
        2.2.2 新公共管理相关理论第19页
        2.2.3 新公共服务相关理论第19-20页
        2.2.4 第三方治理相关理论第20-21页
        2.2.5 社会主义市场经济相关理论第21-22页
第3章 我国政府购买公共服务的实践进程第22-31页
    3.1 我国政府购买公共服务的发展历程第22-26页
        3.1.1 局部试点与探索阶段第22-25页
        3.1.2 全面推开与创新阶段第25-26页
    3.2 我国政府购买公共服务的主要成效第26-28页
        3.2.1 推进了政府职能转变第26页
        3.2.2 降低了行政成本第26-27页
        3.2.3 培育了社会力量第27-28页
        3.2.4 提升了公共服务质量第28页
    3.3 我国政府购买公共服务存在的主要问题第28-31页
        3.3.1 缺乏专门法规,约束力不足第28-29页
        3.3.2 地区发展不平衡,购买范围狭窄第29页
        3.3.3 缺乏绩效管理,责任难以明确第29页
        3.3.4 社会组织力量薄弱,合作能力有限第29-31页
第4章 全面深化改革对政府购买公共服务制度化建设的新要求第31-36页
    4.1 明确政府购买公共服务制度化建设的总目标第31-32页
        4.1.1 提供优质服务,惠及人民群众第31页
        4.1.2 推进职能转变,提高治理能力第31-32页
    4.2 明确政府定位,规范政府购买公共服务行为第32-34页
        4.2.1 转变传统观念,明确政府角色定位第32页
        4.2.2 培育社会组织,扩大购买范围和规模第32-33页
        4.2.3 加大扶持力度,增加税收和财政支持第33页
        4.2.4 厘清主体间关系,深化事业单位改革第33页
        4.2.5 城乡统筹兼顾,推进基本公共服务均等化第33-34页
    4.3 明确社会组织定位,规范社会组织服务行为第34-36页
        4.3.1 正确处理政府与社会关系,明确政社定位第34页
        4.3.2 明确组织战略定位,提高参与的积极性和广泛性第34-35页
        4.3.3 深化内部管理制度改革,增强服务提供能力第35-36页
第5章 完善我国政府购买公共服务相关制度的基本对策第36-44页
    5.1 进一步明确我国政府购买公共服务的指导思想和基本原则第36-37页
        5.1.1 完善我国政府购买公共服务制度的指导思想第36页
        5.1.2 完善我国政府购买公共服务制度的基本原则第36-37页
    5.2 借鉴国外政府购买公共服务制度化建设经验第37-39页
        5.2.1 政府购买公共服务的范围尽量广泛第37-38页
        5.2.2 政府购买公共服务强调公开竞争第38页
        5.2.3 政府购买公共服务注重绩效管理第38-39页
    5.3 形成我国政府购买公共服务制度化建设合力第39-40页
        5.3.1 强化公开公平理念,增强外部推力第39页
        5.3.2 政府营造宏观环境,把握购买方向第39页
        5.3.3 增强社会组织实力,提高合作能力第39-40页
    5.4 完善我国政府购买公共服务的具体制度第40-44页
        5.4.1 健全政府购买公共服务法律法规第40页
        5.4.2 建立政府购买公共服务清单制度第40-41页
        5.4.3 健全政府购买公共服务的市场准入制度第41页
        5.4.4 建立政府购买公共服务的财政预算制度第41-42页
        5.4.5 健全政府购买公共服务的招标采购制度第42页
        5.4.6 健全政府购买公共服务的监督管理制度第42-43页
        5.4.7 健全政府购买公共服务的绩效评估制度第43-44页
第6章 结论第44-45页
致谢第45-46页
参考文献第46-50页
附录1 攻读硕士学位期间发表的论文第50-51页
附录2 攻读硕士学位期间参加的科研项目第51页

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