论我国权力清单制度的建设与完善
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 研究现状综述 | 第10-12页 |
| 1.3 研究的主要内容和研究方法 | 第12-14页 |
| 1.3.1 研究的主要内容 | 第12-13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 第2章 权力清单的基本理念 | 第14-23页 |
| 2.1 权力清单的概念 | 第14-15页 |
| 2.2 权力清单的性质 | 第15-17页 |
| 2.3 权力清单制度推行进程 | 第17-20页 |
| 2.3.1 制度推行的前提 | 第17-18页 |
| 2.3.2 制度推行的具体过程 | 第18-20页 |
| 2.4 权力清单制度建设的意义 | 第20-23页 |
| 2.4.1 有助于明晰政府权力界限 | 第20页 |
| 2.4.2 有助于权力的公开透明 | 第20-21页 |
| 2.4.3 有助于法治政府的建成 | 第21-22页 |
| 2.4.4 有助于推进市场的健康发展 | 第22-23页 |
| 第3章 权力清单制度运行现状及存在问题 | 第23-34页 |
| 3.1 权力清单制度运行现状 | 第23-26页 |
| 3.1.1 梳理政府职权，明晰权力边界 | 第23页 |
| 3.1.2 精简权力事项，使政府职能归位 | 第23-24页 |
| 3.1.3 提升服务效率，加大改革红利 | 第24-25页 |
| 3.1.4 公开权力运行流程，减少自由裁量 | 第25页 |
| 3.1.5 明确政府责任，加强权力监督 | 第25-26页 |
| 3.2 推行权力清单制度存在的问题 | 第26-34页 |
| 3.2.1 权力清单定位不准确 | 第26-28页 |
| 3.2.2 责任追究机制的缺失 | 第28-30页 |
| 3.2.3 权力清单的内容及分类缺乏统一标准 | 第30-32页 |
| 3.2.4 将权力清单与简政放权划上等号 | 第32页 |
| 3.2.5 权力运行流程缺乏及平台运行不规范 | 第32-34页 |
| 第4章 关于完善权力清单制度的建议与对策 | 第34-43页 |
| 4.1 构建权力清单效力的生效要件 | 第34-35页 |
| 4.1.1 确定适级的权力清单编制主体 | 第34页 |
| 4.1.2 确定适用的权力清单编制程序 | 第34-35页 |
| 4.1.3 确定权力清单涵盖内容 | 第35页 |
| 4.2 跟进责任清单，实现权力与责任的对等 | 第35-37页 |
| 4.2.1 清理部门职责，做到无缝衔接 | 第36页 |
| 4.2.2 梳理责任主体，明确问责主体 | 第36-37页 |
| 4.2.3 确定追责情形，明确衡量标准 | 第37页 |
| 4.2.4 及时、充分公开信息 | 第37页 |
| 4.3 统一权力清单事项的分类 | 第37-38页 |
| 4.3.1 根据已有分类梳理权力清单 | 第37-38页 |
| 4.3.2 加强顶层设计，听取各方意见 | 第38页 |
| 4.4 完善权力清单的监督机制 | 第38-40页 |
| 4.4.1 加强事中监督与事后监督 | 第38-39页 |
| 4.4.2 加强社会监督力量 | 第39页 |
| 4.4.3 制定“红黄绿灯”考核标准 | 第39-40页 |
| 4.5 搭建网络载体，建立政府信息共享系统 | 第40-41页 |
| 4.5.1 加大网络平台建设，使“权力上网” | 第40页 |
| 4.5.2 破除封闭体系，建立信息共享系统 | 第40页 |
| 4.5.3 加强信息保护，提升网络安全 | 第40-41页 |
| 4.6 构建程序运行图，公开权力运作过程 | 第41-42页 |
| 4.7 保证权力清单的动态化 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 攻读硕士期间发表的学术论文 | 第47页 |
