土地出让金预算管理法律制度研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-18页 |
| 一、选题缘由及写作背景 | 第10-11页 |
| 二、文献综述 | 第11-18页 |
| (一) 土地出让金管理历史发展文献综述 | 第11-12页 |
| (二) 土地出让金管理缺陷及成因文献综述 | 第12-14页 |
| (三) 土地出让金制度改革措施文献综述 | 第14-16页 |
| (四) 本文研究方法及创新之处 | 第16-18页 |
| 第一章 土地出让金及相关基本概念的分析 | 第18-22页 |
| 一、土地出让金的概念 | 第18-19页 |
| 二、土地出让金的性质分析——两种不同的学说 | 第19-22页 |
| (一) 对价说VS财政收入说 | 第19-20页 |
| (二) 本文观点 | 第20-22页 |
| 第二章 土地出让金预算管理的实证分析 | 第22-28页 |
| 一、土地出让金管理制度的演变 | 第22-23页 |
| (一) 土地出让金制度的确立 | 第22-23页 |
| (二) 土地出让金管理制度的发展演变 | 第23页 |
| 二、土地出让金预算外管理的危害及原因分析 | 第23-25页 |
| (一) 土地出让金预算外管理的危害 | 第23-24页 |
| (二) 土地出让金预算外管理的成因分析 | 第24-25页 |
| 三、土地出让金预算管理制度的引入——收支两条线 | 第25-28页 |
| (一) 收支两条线的概念 | 第25-26页 |
| (二) 土地出让金收支两条线管理方式 | 第26-27页 |
| (三) 收支两条线的意义 | 第27-28页 |
| 第三章 国外预算管理法律制度借鉴 | 第28-36页 |
| 一、国外预算审批法律制度的借鉴 | 第28-32页 |
| (一) 美国预算审批法律制度 | 第28-30页 |
| (二) 日本预算审批法律制度 | 第30页 |
| (三) 德国预算审批法律制度 | 第30-31页 |
| (四) 国外预算审批法律制度的评价及启示 | 第31-32页 |
| 二、国外预算支出绩效制度的借鉴 | 第32-36页 |
| (一) 美国预算支出绩效制度 | 第32-33页 |
| (二) 英国预算支出绩效制度 | 第33-34页 |
| (三) 国外预算支出绩效制度的评价及启示 | 第34-36页 |
| 第四章 完善土地出让金预算管理法律制度的措施 | 第36-48页 |
| 一、深化收支两条线管理 | 第36-37页 |
| 二、完善人大对土地出让金的预算监督管理 | 第37-48页 |
| (一) 将土地出让金纳入人大预算监督的范围 | 第37-38页 |
| (二) 加强人大对土地出让金的审批监督 | 第38-43页 |
| (三) 建立土地出让金支出预算绩效制度 | 第43-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
