| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 绪论 | 第6-8页 |
| 一、城管执法方式的理论概述及相关实例 | 第8-12页 |
| (一) 城管执法方式概述 | 第8-9页 |
| (二) 有关城管执法方式的实例 | 第9-12页 |
| 1. 延安市城管踩头事件 | 第9页 |
| 2. 深圳市城管大力推行城管柔性执法方式 | 第9-10页 |
| 3. 临武县城管打死瓜农事件 | 第10-12页 |
| 二、两种城管执法方式的优势及实践中出现的问题 | 第12-17页 |
| (一) 城管刚性执法方式的优势与实践中出现的问题 | 第12-13页 |
| 1. 我国城管刚性执法方式的优势 | 第12页 |
| 2. 我国城管刚性执法方式在实践中出现的问题 | 第12-13页 |
| (二) 我国城管柔性执法方式的优势与实践中出现的问题 | 第13-14页 |
| 1. 我国城管柔性执法方式的优势 | 第13-14页 |
| 2. 城管柔性执法方式在实践中出现的问题 | 第14页 |
| (三) 实践中我国城管执法方式出现问题的原因分析 | 第14-17页 |
| 1. 城管执法人员素质不高、执法观念落后 | 第15页 |
| 2. 行政相对人法律意识淡薄 | 第15-16页 |
| 3. 法律制度不健全 | 第16页 |
| 4. 缺少有效的监督机制 | 第16-17页 |
| 三、我国城管执法方式的完善对策 | 第17-22页 |
| (一) 克服劣势、推行刚柔并济的城管执法方式 | 第17-18页 |
| 1. 敦促城管依法定程序执法 | 第17-18页 |
| 2. 注重城管柔性执法效果的实现 | 第18页 |
| (二) 提高城管执法人员素质、改变执法理念 | 第18页 |
| (三) 培养和增强行政相对人法律意识 | 第18-19页 |
| (四) 完善有关城管执法方式的立法 | 第19-20页 |
| 1. 立法上须明确规定柔性执法以扩大其适用范围 | 第19-20页 |
| 2. 完善有关城管执法方式的自由裁量权的规定 | 第20页 |
| (五) 完善城管执法方式的监督机制 | 第20-21页 |
| (六) 创新城管执法方式 | 第21-22页 |
| 结语 | 第22-23页 |
| 参考文献 | 第23-25页 |
| 致谢 | 第25-26页 |