| 中文摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-16页 |
| 1.1 选题背景 | 第11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第11-12页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第12页 |
| 1.3 国内外相关文献综述 | 第12-13页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第13页 |
| 1.4 研究内容、框架与方法 | 第13-15页 |
| 1.4.1 研究框架 | 第13-14页 |
| 1.4.2 研究内容与方法 | 第14-15页 |
| 1.5 主要创新点与不足 | 第15-16页 |
| 第二章 税收执法风险概述 | 第16-20页 |
| 2.1 概念界定及阐释 | 第16-17页 |
| 2.1.1 基层税收执法定义 | 第16页 |
| 2.1.2 税收执法风险的概念 | 第16-17页 |
| 2.2 税收执法风险特征 | 第17-18页 |
| 2.3 税收执法风险类型 | 第18-20页 |
| 2.3.1 组织收入类风险 | 第18页 |
| 2.3.2 征收管理类风险 | 第18页 |
| 2.3.3 税收政策类风险 | 第18-19页 |
| 2.3.4 税务稽查类风险 | 第19页 |
| 2.3.5 税收法制类风险 | 第19-20页 |
| 第三章 基层税收机关执法风险现状分析 | 第20-34页 |
| 3.1 A国税局概况 | 第20-22页 |
| 3.1.1 A国税局组织架构 | 第20页 |
| 3.1.2 A国税局职责内容 | 第20-22页 |
| 3.2 基层税务机关执法现状 | 第22-29页 |
| 3.2.1 A国税局执法工作概况 | 第22-23页 |
| 3.2.2 具体执法风险点 | 第23-29页 |
| 3.3 执法风险实例分析 | 第29-34页 |
| 3.3.1 政策执行风险 | 第30页 |
| 3.3.2 个人履职风险 | 第30-31页 |
| 3.3.3 漏征漏管风险 | 第31-32页 |
| 3.3.4 行政执法程序违法 | 第32页 |
| 3.3.5 滥用自由裁量权 | 第32-34页 |
| 第四章 基层税收执法风险根源探寻 | 第34-39页 |
| 4.1 基层税收执法风险产生的环境因素 | 第34-35页 |
| 4.1.1 宏观环境因素 | 第34页 |
| 4.1.2 地方政府因素 | 第34-35页 |
| 4.2 基层税收执法风险产生的体制因素 | 第35-37页 |
| 4.2.1 法律体系不完善 | 第35-36页 |
| 4.2.2 税收执法不规范 | 第36-37页 |
| 4.2.3 税收司法存在严重缺陷 | 第37页 |
| 4.3 基层税收执法风险产生的组织管理因素 | 第37-39页 |
| 4.3.1 考核机制缺失 | 第37-38页 |
| 4.3.2 执法能力水平因素 | 第38页 |
| 4.3.3 税收执法人员的有限理性 | 第38-39页 |
| 第五章 基层税务分局执法风险防范对策 | 第39-52页 |
| 5.1 完善税收法律体系 | 第39-41页 |
| 5.1.1 健全完善税收立法体系 | 第39页 |
| 5.1.2 规范税收执法行为 | 第39-41页 |
| 5.1.3 健全税收司法体系 | 第41页 |
| 5.2 优化税收环境 | 第41-42页 |
| 5.2.1 提高公民的税收法律意识 | 第41页 |
| 5.2.2 争取地方政府的支持 | 第41页 |
| 5.2.3 加强相关部门间的协作与配合 | 第41-42页 |
| 5.2.4 充分发挥税收中介的作用 | 第42页 |
| 5.2.5 建立群众性的协税护税体系 | 第42页 |
| 5.3 加强税收执法队伍的建设 | 第42-44页 |
| 5.3.1 加强税务执法人员的法制理念教育 | 第42-43页 |
| 5.3.2 加强税法执法人员的职业道德教育和心理素质培养 | 第43页 |
| 5.3.3 强化对税收执法人员的业务技能培训 | 第43页 |
| 5.3.4 建立有效的激励机制 | 第43-44页 |
| 5.4 构建基层税务分局执法风险内部控制机制 | 第44-49页 |
| 5.4.1 环境分析 | 第45-46页 |
| 5.4.2 风险识别和评估 | 第46页 |
| 5.4.3 开展各项控制活动 | 第46-47页 |
| 5.4.4 信息与沟通 | 第47-48页 |
| 5.4.5 监控与反馈 | 第48-49页 |
| 5.5 建立行之有效的执法风险管理平台 | 第49-52页 |
| 5.5.1 平台工作原理 | 第49-50页 |
| 5.5.2 系统设计原则 | 第50-51页 |
| 5.5.3 建立执法风险管理平台的优越性 | 第51-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |