农村宅基地流转中规制地方政府行为研究--以河南省南阳市王店镇为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 导论 | 第8-14页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第8页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第8-12页 |
| 1.2.1 政府行为的国内外研究 | 第8-10页 |
| 1.2.2 国内地方政府在宅基地流转中的行为研究 | 第10-12页 |
| 1.3 研究思路与主要内容 | 第12-13页 |
| 1.4 论文的研究方法、创新之处 | 第13-14页 |
| 2 农村宅基地流转及政府行为的概念界定 | 第14-21页 |
| 2.1 农村宅基地相关概念界定 | 第14-16页 |
| 2.1.1 农村宅基地 | 第14-15页 |
| 2.1.2 农村宅基地流转 | 第15-16页 |
| 2.2 政府行为的概念界定 | 第16-17页 |
| 2.3 政府行为在宅基地流转中的重要地位 | 第17-18页 |
| 2.3.1 政府行为主导宅基地流转 | 第17页 |
| 2.3.2 政府行为为宅基地流转保驾护航 | 第17-18页 |
| 2.4 理论基础 | 第18-21页 |
| 2.4.1 委托代理理论 | 第18页 |
| 2.4.2 地方政府的公共性和自利性 | 第18-21页 |
| 3 王店镇宅基地流转中政府行为分析 | 第21-32页 |
| 3.1 王店镇区域概况 | 第21-22页 |
| 3.2 王店镇宅基地流转概况 | 第22-28页 |
| 3.2.1 宅基地使用现状 | 第22-26页 |
| 3.2.2 宅基地流转主要模式 | 第26-27页 |
| 3.2.3 宅基地流转的基本规模 | 第27-28页 |
| 3.3 王店镇宅基地流转中的地方政府行为 | 第28-32页 |
| 3.3.1“抹不开”的人情和“丢不掉”的利益诱惑 | 第28-29页 |
| 3.3.2 政府行为的分析 | 第29-32页 |
| 4 宅基地流转过程中政府行为失范的现象和原因分析 | 第32-38页 |
| 4.1 政府行为失范现象的具体体现 | 第32-34页 |
| 4.1.1 政府营利行为催生隐性流转和灰色交易 | 第32-33页 |
| 4.1.2 盲目推行强制流转，忽视市场规律 | 第33-34页 |
| 4.1.3 政府权力寻租行为泛滥 | 第34页 |
| 4.2 原因分析 | 第34-38页 |
| 4.2.1 政府监管不力，职能定位不准确 | 第34-35页 |
| 4.2.2 利益驱动 | 第35-36页 |
| 4.2.3 约束的弱化 | 第36-38页 |
| 5 宅基地流转中规制政府行为的对策与建议 | 第38-45页 |
| 5.1 完善相关法律制度 | 第38-40页 |
| 5.1.1 因地制宜，出台具有针对性的流转政策 | 第38-39页 |
| 5.1.2 强化分配补偿机制 | 第39-40页 |
| 5.2 转变政府职能，发挥积极作用 | 第40-42页 |
| 5.2.1 加强宣传力度，促进宅基地合理流转 | 第40页 |
| 5.2.2 地方政府应确立正确的绩效完成模式 | 第40-41页 |
| 5.2.3 强化服务意识，促进宅基地合理流转 | 第41-42页 |
| 5.2.4 调节新旧宅基地的合理衔接 | 第42页 |
| 5.3 强化政府行为的监督 | 第42-45页 |
| 5.3.1 明晰流转工作流程，做到政府信息公开 | 第42-43页 |
| 5.3.2 加强对宅基地流转中政府行为的监管 | 第43-44页 |
| 5.3.3 依靠群众，提高农民参与意识 | 第44-45页 |
| 6 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 附录 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
