| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第11-19页 |
| (一) 研究背景 | 第11-13页 |
| 1. 国内背景 | 第11-12页 |
| 2 国际背景 | 第12-13页 |
| (二) 研究意义 | 第13-14页 |
| 1. 现实意义 | 第13页 |
| 2. 理论意义和政治意义 | 第13-14页 |
| (三) 文献综述 | 第14-17页 |
| 1. 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 2. 国外研究现状 | 第16-17页 |
| (四) 研究内容 | 第17页 |
| (五) 研究方法与创新点 | 第17-19页 |
| 1. 研究方法 | 第17-18页 |
| 2. 可能的创新点 | 第18-19页 |
| 一 开发区管理中政府行为研究 | 第19-23页 |
| (一) 开发区的含义 | 第19页 |
| (二) 产业规划制定及政府行为的含义 | 第19-23页 |
| 1. 产业发展规划的含义 | 第19页 |
| 2. 政府行为的含义及类型 | 第19-20页 |
| 3. 政府在产业规划的制定及调整中的角色定位 | 第20-23页 |
| 二 乌海经济开发区产业发展规划中政府行为现状 | 第23-28页 |
| (一) 政府的决策行为 | 第23-24页 |
| (二) 政府的经济行为 | 第24-26页 |
| 1. 支持国家级煤焦化工和氯碱化工基地产业向长链条化、高端化发展 | 第24-25页 |
| 2. 支持创办企业研发中心等试验及实施资源 | 第25-26页 |
| 3. 公共设施投入力度不断加大,城市管理能力得以提升 | 第26页 |
| (三) 政策的监管行为 | 第26-28页 |
| 三 乌海经济开发区产业发展规划中政府行为存在问题及原因 | 第28-35页 |
| (一) 存在的问题 | 第28-33页 |
| 1. 行政管理职能履行不充分 | 第28-29页 |
| 2. 经济管理行为问题突出 | 第29页 |
| 3. 公共服务管理职能不到位 | 第29-30页 |
| 4. 创新引导职能不健全 | 第30页 |
| 5. 政府行为不当带来的其他问题 | 第30-33页 |
| (二) 产生问题的原因分析 | 第33-35页 |
| 1. 管理机制不健全 | 第33-34页 |
| 2. 功能及身份定位存在错位现象 | 第34-35页 |
| 四 通过优化政府行为推进乌海经济开发区产业发展的对策 | 第35-53页 |
| (一) 找准定位,优化行政管理行为能力 | 第35-36页 |
| 1. 园区管委会应是服务的主体 | 第35页 |
| 2. 管委会应是市场问题的发现者和纠偏人 | 第35-36页 |
| (二) 制定科学战略,提升经济管理行为质量 | 第36-46页 |
| 1. 通过产业结构优化推动开发区生产力升级 | 第36-38页 |
| 2. 通过区域协作和战略优化带动开发区竞争力升级 | 第38-46页 |
| (三) 因地制宜,提升公共服务管理水平 | 第46-47页 |
| 1. 不断完善产业政策 | 第46-47页 |
| 2. 优化外部环境,为产业发展保驾护航 | 第47页 |
| (四) 勇于创新,推动创新引导机制不断完善 | 第47-48页 |
| (五) 促进开发区产业发展的另一重要对策建议：捆绑升级 | 第48-53页 |
| 1. 捆绑升级的背景 | 第48-50页 |
| 2. 捆绑升级的必要性 | 第50-51页 |
| 3. 捆绑升级的发展机遇 | 第51-53页 |
| 五 结论与展望 | 第53-57页 |
| (一) 结论 | 第53-54页 |
| 1. 乌海经济开发区通过提升政府行为质量推动产业转型发展势在必行 | 第53页 |
| 2. 乌海经济开发区通过优化政府行为能力促进产业转型发展有规可循 | 第53-54页 |
| 3. 乌海经济开发区通过扎实政府职能履行能力推动产业转型发展因地而异 | 第54页 |
| (二) 不足之处及展望 | 第54-57页 |
| 1. 不确定之处 | 第55页 |
| 2. 不全面之处 | 第55页 |
| 3. 未来展望 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
