农村土地“两权”抵押贷款政策试行研究--以河南试点为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-17页 |
| （一）研究背景与研究意义 | 第10-11页 |
| 1.研究背景 | 第10-11页 |
| 2.研究意义 | 第11页 |
| （二）文献综述 | 第11-14页 |
| 1.国外相关研究梳理 | 第11-12页 |
| 2.国内相关研究梳理 | 第12-13页 |
| 3.文献评述 | 第13-14页 |
| （三）研究内容与研究步骤 | 第14-15页 |
| 1.研究内容 | 第14-15页 |
| 2.研究步骤 | 第15页 |
| （四）研究目的与研究方法 | 第15-17页 |
| 1.研究目的 | 第15-16页 |
| 2.研究方法 | 第16-17页 |
| 二、农村土地“两权”抵押理论概述及现状 | 第17-28页 |
| （一）农村土地“两权”抵押概念及特征 | 第17-18页 |
| 1.农村“两权”抵押内涵 | 第17页 |
| 2.农村“两权”抵押特征 | 第17-18页 |
| （二）农村土地“两权”抵押的可行性 | 第18-20页 |
| 1.农村“两权”抵押的理论基础 | 第18-19页 |
| 2.农村“两权”抵押的法律基础 | 第19页 |
| 3.农村“两权”抵押的社会基础 | 第19-20页 |
| （三）农村土地“两权”抵押的必要性 | 第20-21页 |
| 1.解决农村贷款难的必要举措 | 第20页 |
| 2.实现农业产业优化升级的关键举措 | 第20-21页 |
| 3.农村资源流转模式的创新举措 | 第21页 |
| （四）当前农村土地“两权”抵押政策施行现状 | 第21-28页 |
| 1.试点地区农民对“两权”抵押贷款的意愿并不强烈 | 第21-23页 |
| 2.农民借贷款的主要用途与政策的目的倾向相背离 | 第23-24页 |
| 3.影响农民进行“两权”抵押贷款意愿的因素分析 | 第24-28页 |
| 三、农村土地“两权”抵押贷款政策试行存在的问题 | 第28-35页 |
| （一）法律层面的问题 | 第28-31页 |
| 1.抵押标准问题 | 第28-29页 |
| 2.抵押瓶颈问题 | 第29-31页 |
| （二）金融层面的问题 | 第31-32页 |
| （三）参与意愿的问题 | 第32-35页 |
| 1.金融机构意愿较低 | 第33-34页 |
| 2.农民参与意愿较低 | 第34-35页 |
| 四、国外农村“两权”抵押的经验启示 | 第35-39页 |
| （一）德国的具体做法 | 第35-36页 |
| 1.抵押贷款制度完善 | 第35页 |
| 2.银行服务体系完善 | 第35-36页 |
| （二）美国的具体做法 | 第36-37页 |
| 1.操作流程较为规范 | 第36页 |
| 2.地籍管理较为成熟 | 第36页 |
| 3.金融法规较为完善 | 第36-37页 |
| （三）国外农地抵押对我国的启示 | 第37-39页 |
| 1.农地抵押贷款流程规范化 | 第37页 |
| 2.农地抵押贷款政府支持多角度化 | 第37-38页 |
| 3.农地抵押贷款配套体系完善化 | 第38-39页 |
| 五、完善农村“两权”抵押贷款政策的建议 | 第39-44页 |
| （一）坚持“两权”抵押实施原则 | 第39-41页 |
| 1.充分实现政府的服务功能 | 第39-40页 |
| 2.尊重市场主体的利益诉求 | 第40页 |
| 3.坚持因地制宜的原则 | 第40-41页 |
| 4.农村产权的未来出路 | 第41页 |
| （二）完善农村“两权”抵押政策的具体建议 | 第41-44页 |
| 1.把握时代机遇 | 第41页 |
| 2.加强政策宣传 | 第41-42页 |
| 3.完善系列法规 | 第42页 |
| 4.健全配套机制 | 第42页 |
| 5.建设信用体系 | 第42-43页 |
| 6.建立激励机制 | 第43-44页 |
| 六、结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 后记 | 第48页 |
