| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 目录 | 第9-13页 |
| 导论 | 第13-25页 |
| 一、本文研究的缘起 | 第13-15页 |
| 二、相关研究的现状 | 第15-18页 |
| 三、本文的结构 | 第18-19页 |
| 四、本文的研究方法 | 第19-20页 |
| 五、需要说明的问题 | 第20-23页 |
| 六、可能的创新之处与不足 | 第23-25页 |
| 第一章 城市化与粮食安全基本理论概说 | 第25-53页 |
| 一、城市化及其在我国的发展 | 第25-33页 |
| （一）“城市”的定义与功能 | 第25-27页 |
| （二）城市化的意涵 | 第27-29页 |
| （三）我国城市化的历程 | 第29-31页 |
| （四）我国未来城市化的发展趋势 | 第31-33页 |
| 二、对“粮食安全”的基本认知 | 第33-47页 |
| （一）中外关于粮食的概念 | 第33-34页 |
| （二）粮食安全的基本含义与特质 | 第34-39页 |
| （三）我国粮食安全的目标 | 第39-40页 |
| （四）我国粮食安全取得的成就 | 第40-44页 |
| （五）我国粮食安全面临的问题 | 第44-47页 |
| 三、城市化与粮食安全的关系 | 第47-53页 |
| （一）粮食安全是城市化发展的基础和前提 | 第47-48页 |
| （二）城市化进程对粮食安全的双重影响 | 第48-50页 |
| （三）城市化背景下我国粮食安全保障的突破口 | 第50-53页 |
| 第二章 城市化背景下粮食安全保障的路径选择 | 第53-74页 |
| 一、城市化背景下粮食安全法律保障的理论解说 | 第53-57页 |
| （一）市场机制的无能 | 第53-55页 |
| （二）政策手段的不足 | 第55-57页 |
| 二、粮食安全保障的法学基础 | 第57-63页 |
| （一）粮食安全保障彰显的法律价值 | 第57-61页 |
| （二）我国实现粮食安全法律保障的历史机遇 | 第61-62页 |
| （三）传统法对于粮食安全保障的局限 | 第62-63页 |
| 三、粮食安全保障需要国家的适度干预 | 第63-72页 |
| （一）经济法语境下的“需要国家干预” | 第64-68页 |
| （二）适合城市化背景下粮食安全保障的国家干预 | 第68-69页 |
| （三）城市化背景下的粮食安全保障需要经济法进行干预 | 第69-72页 |
| 四、结论 | 第72-74页 |
| 第三章 城市化背景下的粮食安全耕地保护法律制度 | 第74-107页 |
| 一、城市化进程对于我国耕地保护构成的挑战 | 第74-77页 |
| （一）耕地数量急剧减少 | 第74-76页 |
| （二）耕地质量不断下降 | 第76-77页 |
| 二、城市化背景下的粮食安全与耕地保护 | 第77-84页 |
| （一）耕地资源保护的理论基础 | 第77-79页 |
| （二）城市化压力下的耕地资源形势分析 | 第79-80页 |
| （三）耕地保护对于粮食安全的重要保障意义 | 第80-84页 |
| 三、我国耕地保护法律制度的演进趋势及不足 | 第84-94页 |
| （一）我国耕地保护法律制度的形成路径 | 第84-88页 |
| （二）我国耕地保护法律制度的考察 | 第88-92页 |
| （三）我国现行耕地保护法律制度的缺陷 | 第92-94页 |
| 四、国外部分国家耕地保护法律制度的经验借鉴 | 第94-101页 |
| （一）美国耕地资源保护的法律制度 | 第94-95页 |
| （二）欧洲国家耕地资源保护的法律制度 | 第95-97页 |
| （三）亚洲国家耕地资源保护法律制度 | 第97-99页 |
| （四）国外耕地保护法律制度的借鉴意义 | 第99-101页 |
| 五、完善我国耕地资源保护法律制度的思考 | 第101-107页 |
| （一）耕地资源保护的目标——耕地总量动态平衡 | 第101-103页 |
| （二）城市化背景下耕地保护法律制度的重点 | 第103-107页 |
| 第四章 城市化背景下的粮食生产人力保障法律制度 | 第107-122页 |
| 一、城市化背景下的农村劳动力转移与粮食安全 | 第107-111页 |
| （一）城市化进程中农村劳动力转移的特征与趋势 | 第108-109页 |
| （二）目前从事粮食生产的农村人力资源现状 | 第109-110页 |
| （三）农村人力缺乏威胁粮食安全 | 第110-111页 |
| 二、粮食生产人力保障的时代背景及对我国粮食安全保障的意义 | 第111-114页 |
| （一）农民工返乡从事粮食生产的时代背景 | 第111-112页 |
| （二）农民工返乡从事粮食生产对我国粮食安全保障的意义 | 第112-114页 |
| 三、制度化需求是粮食生产人力保障法律支持制度构建的依据 | 第114-115页 |
| （一）农民工返乡从事粮食生产依赖制度化保障 | 第114页 |
| （二）经济法是农民工返乡从事粮食生产制度化支持的承担者 | 第114-115页 |
| 四、城市化背景下粮食生产人力保障法律制度的构建 | 第115-122页 |
| （一）完善农村社会保障与粮食生产人力保障之间的关系 | 第116-117页 |
| （二）有益于粮食生产人力保障的农村养老保险法律制度 | 第117-119页 |
| （三）有益于粮食生产人力保障的农村合作医疗法律制度 | 第119-120页 |
| （四）有益于粮食生产人力保障的农村最低生活保障法律制度 | 第120-122页 |
| 第五章 城市化背景下与粮食安全相关的农业补贴法律制度 | 第122-154页 |
| 一、经济学视角下城市化对粮食安全提出的挑战 | 第122-128页 |
| （一）城市化与粮食安全在财政支出上的“两对矛盾” | 第122-126页 |
| （二）城市化进程中的多元经济激励可能造成人力分化 | 第126-128页 |
| 二、城市化背景下农业补贴对粮食安全的保障功能 | 第128-134页 |
| （一）农业补贴制度的基础理论 | 第128-133页 |
| （二）农业补贴制度在我国城市化进程中对粮食安全的保障 | 第133-134页 |
| 三、国外农业补贴制度及其对我国的启示 | 第134-140页 |
| （一）国外农业补贴制度考察——以美国、日本粮食补贴制度为对象 | 第134-138页 |
| （二）城市化背景下对国外经验的借鉴与整合 | 第138-140页 |
| 四、我国与粮食安全相关的农业补贴制度变迁及现状 | 第140-147页 |
| （一）与粮食安全相关农业补贴制度的历史变迁 | 第140-142页 |
| （二）我国与粮食安全相关的农业补贴制度现状 | 第142-143页 |
| （三）我国与粮食安全相关的农业补贴制度主要内容 | 第143-145页 |
| （四）从粮食安全保障看我国农业补贴法律制度存在的主要问题 | 第145-147页 |
| 五、粮食安全视域下完善我国农业补贴法律制度的行动选择 | 第147-154页 |
| （一）城市化与农业补贴立法思维 | 第147-149页 |
| （二）完善我国农业补贴法律制度的目标 | 第149-150页 |
| （三）农业补贴立法与实践模式选择 | 第150-151页 |
| （四）我国农业补贴法律制度的具体构建与完善 | 第151-154页 |
| 第六章 城市化背景下与粮食安全相关的金融支持法律制度 | 第154-171页 |
| 一、城市化进程对于我国粮食安全金融支持构成的冲击 | 第154-159页 |
| （一）关于农村金融组织在粮食生产支持方面的突出问题 | 第155-156页 |
| （二）关于农村金融市场在粮食生产支持方面的突出问题 | 第156-158页 |
| （三）关于农村民间金融监管在粮食生产支持方面的突出问题 | 第158-159页 |
| 二、粮食安全保障目标下的金融支持理论 | 第159-161页 |
| （一）农村金融支持保障粮食安全的作用机理 | 第159页 |
| （二）农村金融支持制度保障粮食安全 | 第159-161页 |
| 三、国外粮食安全金融支持法律制度分析与借鉴 | 第161-165页 |
| （一）国外农村金融组织的相关法律制度 | 第161-163页 |
| （二）国外农业保险的相关法律制度 | 第163-164页 |
| （三）发达国家农村民间金融监管法律制度考察 | 第164-165页 |
| 四、与粮食安全相关的金融支持法律制度创新 | 第165-171页 |
| （一）粮食安全金融支持法律制度创新的基本原则 | 第165-167页 |
| （二）粮食安全金融支持法律制度创新的完善措施 | 第167-171页 |
| 结语 | 第171-173页 |
| 后记 | 第173-175页 |
| 主要参考文献 | 第175-195页 |
