关于森林公安机关职责履行问题研究
| 中文摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-13页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究目的与意义 | 第10-11页 |
| ·研究目的 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11页 |
| ·研究目标与内容 | 第11-12页 |
| ·研究目标 | 第11-12页 |
| ·研究内容 | 第12页 |
| ·研究方法 | 第12-13页 |
| ·观察法 | 第12页 |
| ·文献研究法 | 第12页 |
| ·功能分析法 | 第12-13页 |
| 第2章 我国森林公安概述 | 第13-18页 |
| ·我国森林公安机关的发展与变迁 | 第13-15页 |
| ·始创阶段 | 第13页 |
| ·发展阶段 | 第13-14页 |
| ·全面完善阶段 | 第14-15页 |
| ·我国森林公安的性质和职能 | 第15页 |
| ·我国森林公安的性质 | 第15页 |
| ·我国森林公安的职能 | 第15页 |
| ·我国森林公安目前取得的成就 | 第15-18页 |
| ·队伍建设管理取得重大突破 | 第15-16页 |
| ·机构队伍建设更加规范 | 第16页 |
| ·森林公安执法成绩显著 | 第16-17页 |
| ·执法国际合作不断深化 | 第17页 |
| ·服务林业改革作用突出 | 第17-18页 |
| 第3章 影响我国森林公安机关履职的问题表现 | 第18-25页 |
| ·我国森林公安现行管理体制 | 第18-19页 |
| ·实行双重管理体制 | 第18页 |
| ·机构设置情况 | 第18页 |
| ·人员编制情况 | 第18-19页 |
| ·我国森林公安执法与管理工作现状 | 第19-25页 |
| ·林业行政执法 | 第19-21页 |
| ·公安行政执法 | 第21-22页 |
| ·公安刑事执法 | 第22-23页 |
| ·森林防火工作 | 第23-25页 |
| 第4章 影响我国森林公安履职的原因 | 第25-36页 |
| ·管理体制不顺 | 第25-27页 |
| ·森林公安双重管理体制是计划经济时代的后遗症 | 第25-26页 |
| ·森林公安编制混乱、机构设置不规范 | 第26页 |
| ·森林公安不具备独立的法人资格 | 第26-27页 |
| ·执法体系不健全 | 第27-29页 |
| ·执法权限不足 | 第27-28页 |
| ·执法地位不明确 | 第28页 |
| ·执法规范化建设水平落后 | 第28-29页 |
| ·涉林法律法规不健全 | 第29-32页 |
| ·主要法律陈旧，落后于社会实际发展 | 第29-30页 |
| ·保护湿地等资源的专门性法律缺失 | 第30页 |
| ·个别法律可操作性差 | 第30-31页 |
| ·相关法律术语的法律解释不健全 | 第31页 |
| ·部门规范性文件随意扩大或者缩小法律法规规定 | 第31-32页 |
| ·基础设施建设落后 | 第32-34页 |
| ·基本经费无法得到保障 | 第32页 |
| ·公安特殊业务经费难以保证 | 第32-33页 |
| ·技术装备陈旧落后 | 第33页 |
| ·信息化建设发展滞后 | 第33-34页 |
| ·侦查人员素质不高 | 第34-36页 |
| ·森林公安的人员结构造成业务素质普遍较低 | 第34页 |
| ·刑侦、技侦专业人才缺失 | 第34-36页 |
| 第5章 促进森林公安高效履行职责的思路对策 | 第36-41页 |
| ·理顺森林公安管理体制 | 第36-37页 |
| ·改革森林公安的行政管理体制 | 第36页 |
| ·改革森林公安的财务管理制度 | 第36-37页 |
| ·完善森林公安执法体系 | 第37-39页 |
| ·明确森林公安执法权力 | 第37-38页 |
| ·努力完善立法工作 | 第38页 |
| ·加强执法规范化建设 | 第38-39页 |
| ·理顺森林防火工作权限 | 第39页 |
| ·明确界定森林防火日常工作由林业部门承担 | 第39页 |
| ·明确森林火灾类案件属森林公安职权范围 | 第39页 |
| ·加强森林公安基础设施建设 | 第39-41页 |
| ·加大投入，改善基础设施建设和装备建设 | 第39-40页 |
| ·大力推进信息化建设 | 第40页 |
| ·密切与地方公安的联动协作 | 第40-41页 |
| 结束语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
