摘要 | 第1-8页 |
Abstract | 第8-9页 |
引言 | 第9-10页 |
一、 食品安全与食品安全监管 | 第10-22页 |
(一) 食品安全及其现状 | 第10-14页 |
1 食品安全的涵义 | 第10-11页 |
2 我国食品安全的现状 | 第11-14页 |
(二) 食品安全监管及其现状 | 第14-16页 |
1 食品安全监管的涵义 | 第14页 |
2 我国食品安全监管体制的现状 | 第14-16页 |
(三) 国外食品安全监管的经验及启示 | 第16-22页 |
1 美国食品安全监管 | 第17-19页 |
2 德国食品安全监管 | 第19-20页 |
3 国外食品安全监管的启示 | 第20-22页 |
二、 我国食品安全监管目前存在的法律问题 | 第22-29页 |
(一) 食品安全监管立法存在不足 | 第22-26页 |
1 食品安全监管法律体系不完善 | 第22-25页 |
2 食品安全立法存在不良利益倾向 | 第25页 |
3 食品安全监管立法方法不够科学 | 第25-26页 |
(二) 食品安全监管体制不够科学合理 | 第26-27页 |
1 “分段监管”易出现监管空白或监管职能交叉 | 第26-27页 |
2 “分段监管”与“品种监管”之间存在矛盾 | 第27页 |
(三) 食品安全监管执法存在不足 | 第27-29页 |
1 执法依据不明确 | 第27-28页 |
2 执法部门协调不够 | 第28页 |
3 执法力量薄弱 | 第28-29页 |
(四) 食品安全社会监管组织的作用未得到充分发挥 | 第29页 |
三、 我国食品安全监管法治化的对策 | 第29-38页 |
(一) 完善食品安全监管法律体系 | 第29-30页 |
1 完善以《食品安全法》为核心的食品安全监管法律体系 | 第29页 |
2 细化《食品安全法》在实际操作中的运用规范 | 第29-30页 |
3. 实现部门法的相互衔接以保障食品安全 | 第30页 |
(二) 构建新的食品安全监管行政组织体系及相关责任制度 | 第30-32页 |
1. 成立统一的食品安全监管的主管机构 | 第30-32页 |
2. 建立明确有效的责任追究制度 | 第32页 |
(三) 创新食品安全监管执法机制与信息共享机制 | 第32-35页 |
1. 建立长效执法机制 | 第32-33页 |
2. 建立食品安全信息网络 | 第33-35页 |
(四) 发挥食品安全社会监管组织体系的作用 | 第35-38页 |
1. 组建食品行业协会强化企业责任 | 第35页 |
2. 有效提高公众参与食品安全监督的主动性 | 第35-36页 |
3. 充分发挥新闻媒体在食品安全监督中的作用 | 第36-38页 |
参考文献 | 第38-41页 |
致谢 | 第41-42页 |
附录 A 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第42页 |