| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 食品安全监管基本理论阐释 | 第12-21页 |
| 一、 基本概念解析 | 第12-14页 |
| （一） 食品安全 | 第12-13页 |
| （二） 食品安全监管 | 第13-14页 |
| 二、 食品安全政府监管的理论基础 | 第14-18页 |
| （一） 社会契约理论 | 第14-15页 |
| （二） 人权保障理论 | 第15-16页 |
| （三） 权责一致理论 | 第16-17页 |
| （四） 行政法治理论 | 第17-18页 |
| 三、 食品安全政府监管的法律价值 | 第18-21页 |
| （一） 安全价值 | 第18页 |
| （二） 秩序价值 | 第18-19页 |
| （三） 正义价值 | 第19-21页 |
| 第二章 我国食品安全监管制度及现状分析 | 第21-39页 |
| 一、 食品安全监管体制的历史变迁及制度现状 | 第21-30页 |
| （一） 食品安全监管体制及历史变迁 | 第21-25页 |
| （二） 现行食品安全监管制度扫描 | 第25-30页 |
| 二、 从河南“瘦肉精”事件看我国食品安全监管存在的问题 | 第30-39页 |
| （一） 监管部门权限不清，监管重复和监管空白并存 | 第32-33页 |
| （二） 执法不严，监管效力不足 | 第33-35页 |
| （三） 问责机制存在缺陷 | 第35-36页 |
| （四） 法规范体系不健全 | 第36-39页 |
| 第三章 国外食品安全监管经验与启示 | 第39-46页 |
| 一、 国外食品安全监管情况 | 第39-44页 |
| （一） 德国食品安全监管 | 第39-40页 |
| （二） 日本食品安全监管 | 第40-42页 |
| （三） 美国食品安全监管 | 第42-44页 |
| 二、 国外食品安全监管经验对我国的启示 | 第44-46页 |
| 第四章 完善我国食品安全监管的思考 | 第46-56页 |
| 一、 理顺各部门关系，加强部门之间的协调与合作 | 第46-49页 |
| （一） 健全食品安全监管组织法体系 | 第46-47页 |
| （二） 完善食品安全监管协调机制 | 第47-49页 |
| 二、 建立常态监管机制，加强食品安全依法行政 | 第49-51页 |
| 三、 完善食品安全监管责任机制 | 第51-53页 |
| （一） 规范同体问责 | 第51-52页 |
| （二） 落实和强化异体问责 | 第52-53页 |
| 四、 构建完备的食品安全法律体系 | 第53-56页 |
| （一） 进一步完善食品安全监管立法 | 第53-54页 |
| （二） 建立科学的食品安全标准体系 | 第54-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 附录 A 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第62页 |