1. 概论 | 第1-14页 |
1.1 该研究的背景及现实意义 | 第7-9页 |
1.2 受迫地域的内涵 | 第9-10页 |
1.3 受迫地域耕地的特征分析 | 第10-11页 |
1.3.1 受迫地域土地资源适宜性较广,利用率高 | 第10页 |
1.3.2 土壤、水、气污染严重 | 第10-11页 |
1.3.3 城市发展的区位优势 | 第11页 |
1.3.4 耕地流转速度快,并且流转过程具有不可逆性 | 第11页 |
1.3.5 受迫地域耕地占用的“非市场性”特征 | 第11页 |
1.3.6 城乡过渡带受迫地域耕地是城市发展的绿色屏障 | 第11页 |
1.4 国内外的对比研究 | 第11-14页 |
1.4.1 国外耕地保护的研究与实施概况 | 第11-12页 |
1.4.2 国内耕地保护的研究及实施概况 | 第12-14页 |
2. 受迫地域耕地流失的主要表现及原因分析 | 第14-19页 |
2.1 我国耕地资源的现状分析 | 第14-16页 |
2.2 受迫地域耕地流失状况与分析 | 第16-19页 |
2.2.1 城市化侵蚀耕地 | 第17页 |
2.2.2 非农业建设占用耕地 | 第17-18页 |
2.2.3 农业结构调整使耕地减少 | 第18-19页 |
3. 受迫地域耕地保护面临的难点及问题分析 | 第19-23页 |
3.1 建设用地与农业用地矛盾显著,建设用地调控手段乏力,土地供给与需求关系倒置 | 第19-20页 |
3.2 受经济利益驱动,没有形成耕地保护的真正主体 | 第20页 |
3.3 环境污染严重,土地质量下降 | 第20-21页 |
3.4 用地无计划性,土地管理措施不力,耕地保护缺乏有效的法律保障和有效的统一规划管理 | 第21页 |
3.5 现行城市土地产权结构及产权关系不明晰,难以形成有效保护耕地的机制 | 第21-22页 |
3.6 农用土地的市场发育不完善 | 第22-23页 |
4. 受迫地域耕地保护的资源经济学分析 | 第23-29页 |
4.1 耕地资源破坏的经济损失计量 | 第23-25页 |
4.1.1 耕地资源损失的概念 | 第23页 |
4.1.2 受迫地域耕地破坏的经济损失的计量方法及指标设置 | 第23-24页 |
4.1.3 耕地数量变化差异分析 | 第24-25页 |
4.1.4 耕地质量及生产力差异分析 | 第25页 |
4.2 受迫地域耕地保护的优化 | 第25-29页 |
4.2.1 耕地保护最优化的目标选择 | 第25页 |
4.2.2 耕地保护对产出的影响 | 第25-26页 |
4.2.3 耕地保护的国民经济评价 | 第26-27页 |
4.2.4 耕地保护最优化分析 | 第27-29页 |
5. 受迫地域耕地保护的途径 | 第29-37页 |
5.1 相应制度的建立及其运行 | 第29-32页 |
5.1.1 耕地总量控制制度及运行 | 第29页 |
5.1.2 基本农田保护制度及运行 | 第29-30页 |
5.1.3 耕地转用许可制度及运行 | 第30页 |
5.1.4 耕地保护基金制度及运行 | 第30-31页 |
5.1.5 耕地监测预警制度及运行 | 第31页 |
5.1.6 耕地保护责任制及运行 | 第31-32页 |
5.2 建立有效合理调控耕地流转的机制 | 第32-34页 |
5.2.1 建立法律保障机制,强化耕地保护的法制建设 | 第32页 |
5.2.2 强化政府调控机制,加强其宏观管理 | 第32-33页 |
5.2.3 加强经济制约机制,强化耕地保护的经济管理 | 第33-34页 |
5.2.4 完善市场机制,合理配置资源 | 第34页 |
5.2.5 建立技术支持机制,强化对耕地的科技投入 | 第34页 |
5.3 开展耕地资产化管理 | 第34-35页 |
5.4 借鉴国外经验,逐步作到标准化、规范化 | 第35-37页 |
参考文献 | 第37-40页 |
致谢 | 第40页 |