| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-13页 |
| ·研究的背景 | 第10页 |
| ·研究的目的和意义 | 第10-11页 |
| ·研究的主要内容 | 第11页 |
| ·论文的主要框架 | 第11-13页 |
| 2 财政预算管理的理论基础 | 第13-17页 |
| ·政府预算 | 第13页 |
| ·政府预算管理 | 第13-14页 |
| ·政府预算效率 | 第14-15页 |
| ·公共财政内涵 | 第15页 |
| ·财政公共性与实现 | 第15-17页 |
| 3 国外先进的财政预算管理经验 | 第17-25页 |
| ·法国的预算管理 | 第17-19页 |
| ·美国联邦预算管理制度 | 第19-20页 |
| ·巴西预算管理 | 第20-22页 |
| ·国外预算管理经验启示 | 第22-25页 |
| 4 我国预算管理改革背景及问题 | 第25-44页 |
| ·改革背景 | 第25-29页 |
| ·基数预算法存在制度缺陷 | 第25-26页 |
| ·政府预算科目的弊端 | 第26-27页 |
| ·预算编制缺乏科学规范和公开透明的约束机制 | 第27-28页 |
| ·低效分散的预算支付制度 | 第28-29页 |
| ·预算管理改革的主要内容及成效 | 第29-38页 |
| ·部门预算编制改革 | 第29-32页 |
| ·国库集中收付制度改革 | 第32-34页 |
| ·政府收支分类改革 | 第34-37页 |
| ·其他预算管理制度改革 | 第37-38页 |
| ·预算管理改革面临的问题 | 第38-44页 |
| ·部门预算编制改革不够彻底 | 第40页 |
| ·预算执行缺乏严肃性，资金使用效益不高 | 第40-41页 |
| ·资产管理和预算编制管理脱节 | 第41-42页 |
| ·预算管理各项改革进程缓慢，改革的阻力明显加大 | 第42-44页 |
| 5 预算管理改革问题的成因分析 | 第44-50页 |
| ·预算管理改革相关内容和制度的实施步骤不合理 | 第44-45页 |
| ·预算管理基础薄弱 | 第45-46页 |
| ·新旧预算管理模式之间的激烈冲突 | 第46-47页 |
| ·预算管理监督体系尚不健全 | 第47-48页 |
| ·缺乏健全、科学的政府预算决策问责制 | 第48-50页 |
| 6 解决当前我国财政预算管理问题的思路和措施 | 第50-59页 |
| ·坚定改革正确的方向和信心，巩固完善预算管理程序 | 第50-52页 |
| ·尽快推进政府会计改革，完善预算管理配套改革措施 | 第52-53页 |
| ·逐步建立规范透明的公共财政决策机制 | 第53-54页 |
| ·建立健全的、科学的财政投资决策管理政府问责制 | 第54-56页 |
| ·创新财政预算管理监督新方式，提高财政管理的透明度 | 第56-59页 |
| 7 重庆市涪陵区财政预算管理改革实例剖析 | 第59-68页 |
| ·部门预算改革模式及成效 | 第59-60页 |
| ·国库集中支付改革模式及成效 | 第60-62页 |
| ·涪陵区预算管理改革存在的难点问题 | 第62-68页 |
| ·制约预算管理改革的外在因素 | 第62-64页 |
| ·预算管理改革面临的技术性难题 | 第64-68页 |
| 8 结论 | 第68-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |
| 参考文献 | 第70-73页 |