| 0 前言 | 第1-8页 |
| 1 营口城市失业状况和就业形势 | 第8-17页 |
| 1．1 失业状况 | 第8-11页 |
| 1．1．1 劳动力资源供给情况 | 第8页 |
| 1．1．2 失业人员结构分析 | 第8-9页 |
| 1．1．3 劳动力市场求职人员状况 | 第9-11页 |
| 1．2 就业形势 | 第11-17页 |
| 1．2．1 劳动力市场需求情况 | 第11-14页 |
| 1．2．2 劳动力市场供求现状 | 第14-15页 |
| 1．2．3 就业总体形势分析 | 第15-17页 |
| 2 影响建立和完善城市就业服务体系的环境因素 | 第17-27页 |
| 2．1 营口经济特点 | 第17-20页 |
| 2．1．1 营口工业现状及未来发展趋势 | 第17-19页 |
| 2．1．2 营口第三产业现状及未来发展趋势 | 第19-20页 |
| 2．2 社会保障制度现状 | 第20-21页 |
| 2．3 配套支持条件 | 第21-23页 |
| 2．3．1 政策体系 | 第21-22页 |
| 2．3．2 资金保证 | 第22页 |
| 2．3．3 信息系统建设 | 第22页 |
| 2．3．4 劳动力市场 | 第22-23页 |
| 2．4 国家宏观政策对营口市的影响 | 第23页 |
| 2．5 未来演变趋势 | 第23-27页 |
| 3 国外就业服务体系建设经验 | 第27-35页 |
| 3．1 西方失业理论和就业对策 | 第27-28页 |
| 3．2 国外就业服务体系实例分析 | 第28-35页 |
| 3．2．1 失业保险制度分析 | 第28-30页 |
| 3．2．2 就业和培训措施分析 | 第30-33页 |
| 3．2．3 劳动力市场信息网络系统分析 | 第33-35页 |
| 4 建立和完善城市就业服务体系的主要措施 | 第35-46页 |
| 4．1 加强劳动力市场建设 | 第36-38页 |
| 4．1．1 不断完善就业服务手段 | 第36页 |
| 4．1．2 规范劳动力市场秩序 | 第36-37页 |
| 4．1．3 建立劳动力市场信息系统 | 第37-38页 |
| 4．2 积极开展就业培训 | 第38-40页 |
| 4．2．1 动员全社会力量积极参与培训工作 | 第38页 |
| 4．2．2 坚决实行以市场需求为导向开展培训 | 第38页 |
| 4．2．3 建立培训的有效工作机制 | 第38页 |
| 4．2．4 加大职业培训机构改革力度 | 第38-39页 |
| 4．2．5 建立健全就业准入制度 | 第39页 |
| 4．2．6 以创业培训形成培训促进就业的联动效应 | 第39-40页 |
| 4．2．7 大力开展远程职业培训 | 第40页 |
| 4．2．8 切实转变培训对象的观念 | 第40页 |
| 4．2．9 确保相关政策的落实 | 第40页 |
| 4．3 完善失业保险制度 | 第40-42页 |
| 4．3．1 强化失业保险基金筹集和管理 | 第40-41页 |
| 4．3．2 加强对失业人员的动态管理 | 第41页 |
| 4．3．3 完善失业和就业登记制度 | 第41-42页 |
| 4．4 支持劳动就业服务企业发展 | 第42-44页 |
| 4．4．1 重新认识和定义劳服企业 | 第42-43页 |
| 4．4．2 处理好发展劳服企业与其它促进就业的手段和项目的关系 | 第43页 |
| 4．4．3 多形式、多渠道创办劳服企业 | 第43-44页 |
| 4．5 发展劳务派遣企业和社区公益性就业组织 | 第44页 |
| 4．6 实施特困就业救助 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |