| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-10页 |
| 第一章 国家征税权的基本理论 | 第10-25页 |
| 第一节 国家征税权的学理阐释 | 第10-16页 |
| 一、政治理论对征税权来源的诠释 | 第10-11页 |
| 二、经济学对征税权存在的阐释 | 第11-12页 |
| 三、法律维度对征税权含义的阐述 | 第12-16页 |
| 第二节 国家征税权的权力配置 | 第16-20页 |
| 一、横向的征税权配置 | 第16-17页 |
| 二、纵向的征税权的配置 | 第17-18页 |
| 三、征税权权力配置存在的问题 | 第18-20页 |
| 第三节 国家征税权与宪政制度的历史渊源 | 第20-23页 |
| 一、英国的“税收推动宪政” | 第20-21页 |
| 二、法国限制税收特权走上宪政之路 | 第21-22页 |
| 三、北美殖民地人民的“独立宣言”从税权斗争开始 | 第22-23页 |
| 本章小结 | 第23-25页 |
| 第二章 对国家征税权控制的理论基础及意义 | 第25-33页 |
| 第一节 国家征税权的控权理论 | 第25-28页 |
| 一、控制征税权的理论依据之一：权力的分立与制衡理论 | 第25-27页 |
| 二、控制征税权的理论依据之二：人民主权和基本人权理论 | 第27-28页 |
| 第二节 控制国家征税权之意义 | 第28-32页 |
| 一、控制征税权是现代国家解决“财政危机”的需要 | 第28-30页 |
| 二、控制征税权是有效制约国家权力的关键 | 第30页 |
| 三、控制征税权是保护纳税人基本权利的要求 | 第30-31页 |
| 四、控制征税权是宪政建设的物质基础和经济保障 | 第31-32页 |
| 本章小结 | 第32-33页 |
| 第三章 控制国家征税权的国外经验 | 第33-38页 |
| 第一节 当代西方国家控制征税权的经验 | 第33-36页 |
| 一、美国的经验 | 第33-34页 |
| 二、英国的经验 | 第34-35页 |
| 三、法国的经验 | 第35-36页 |
| 第二节 域外经验对我国的借鉴意义 | 第36-37页 |
| 本章小结 | 第37-38页 |
| 第四章 控制国家征税权的途径选择 | 第38-50页 |
| 第一节 税收入宪，明确征税的法律依据 | 第38-42页 |
| 一、税收法定原则与税收公平原则入宪 | 第38-40页 |
| 二、宪法上明确税收立法权、税收行政权的权限划分 | 第40-41页 |
| 三、增加纳税主体的权利说明 | 第41-42页 |
| 第二节 权力间相互制衡 | 第42-46页 |
| 一、建立违宪审查制度，对征税权进行合宪性控制 | 第42-43页 |
| 二、加强对预算和审计的监督 | 第43-45页 |
| 三、借鉴美国经验，明确中央与地方的征税权划分，维护地方相对独立性. | 第45-46页 |
| 第三节 权利制约权力 | 第46-49页 |
| 一、加强对纳税人权利的保护 | 第46-47页 |
| 二、构建纳税人公益诉讼制度 | 第47-49页 |
| 本章小结 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第54页 |
