中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-9页 |
绪论 | 第9-10页 |
第一章 概述 | 第10-18页 |
第一节 政府财政预算议会监督制度的理论基础 | 第10-13页 |
一、人民主权理论 | 第10-12页 |
二、财政民主理论 | 第12-13页 |
第二节 政府财政预算议会监督制度的本体分析 | 第13-15页 |
一、政府财政预算议会监督制度的含义 | 第13页 |
二、政府财政预算议会监督权与相关权力的关系 | 第13-14页 |
三、实施预算议会监督权的原则 | 第14-15页 |
第三节 政府财政预算议会监督制度的作用 | 第15-18页 |
一、体现议会和政府之间的博弈关系 | 第15-16页 |
二、财政民主的坚实基础 | 第16页 |
三、依法财政理念的展示 | 第16-18页 |
第二章 政府财政预算议会监督制度的国际借鉴 | 第18-29页 |
第一节 美国政府财政预算议会监督制度 | 第18-21页 |
一、法律依据 | 第18页 |
二、监督机构 | 第18-19页 |
三、监督程序 | 第19-20页 |
四、优势及弊端 | 第20-21页 |
第二节 英国政府财政预算议会监督制度 | 第21-23页 |
一、法律依据 | 第21页 |
二、监督机构 | 第21页 |
三、监督程序 | 第21-22页 |
四、优势及弊端 | 第22-23页 |
第三节 德国政府财政预算议会监督制度 | 第23-25页 |
一、法律依据 | 第23页 |
二、监督机构 | 第23页 |
三、监督程序 | 第23-24页 |
四、优势和弊端 | 第24-25页 |
第四节 日本政府财政预算议会监督制度 | 第25-26页 |
一、法律依据 | 第25页 |
二、监督机构 | 第25页 |
三、监督程序 | 第25-26页 |
四、优势和弊端 | 第26页 |
第五节 以上几个国家政府财政预算议会监督制度的启示 | 第26-29页 |
一、建立完善的预算议会监督法律规范 | 第27页 |
二、立足本国,确立合理的监督模式 | 第27页 |
三、确定科学的权力分配体系 | 第27-29页 |
第三章 我国政府财政预算人大监督制度的历史演进及现状 | 第29-34页 |
第一节 我国政府财政预算人大监督制度的历史演进 | 第29-31页 |
一、初步建立阶段(1949 年—1951 年) | 第29页 |
二、全面确立阶段(1954 年-1957 年) | 第29页 |
三、削弱徘徊期(1957 年-1966 年) | 第29-30页 |
四、停滞期(“文化大革命”时期) | 第30页 |
五、恢复发展期(1978 年—1999 年) | 第30页 |
六、高速发展期(1999 年至今) | 第30-31页 |
第二节 我国政府财政预算人大监督的法律依据及简析 | 第31-34页 |
一、中央人大预算监督 | 第31-32页 |
二、地方人大预算监督 | 第32-34页 |
第四章 我国政府财政预算人大监督制度的缺陷及其完善 | 第34-52页 |
第一节 树立人大预算监督意识 | 第34页 |
第二节 明确政府财政预算人大监督公开原则 | 第34-36页 |
一、预算人大监督公开的主体 | 第35页 |
二、预算人大监督公开的内容 | 第35-36页 |
第三节 政府财政预算编制人大监督机制 | 第36-40页 |
一、对预算编制原则的监督 | 第36-37页 |
二、对预算编制程序的监督 | 第37-38页 |
三、对预算编制方法的监督 | 第38页 |
四、预算初步审查制度 | 第38-40页 |
第四节 政府财政预算审批人大监督机制 | 第40-44页 |
一、明确人大预算草案审查修正权及其界限 | 第40-41页 |
二、创建人大预算草案审查方式 | 第41-42页 |
三、建立人大预算审批程序 | 第42-43页 |
四、明确预算草案被否决的法律后果和责任追究 | 第43-44页 |
第五节 政府财政预算调整人大监督机制 | 第44-47页 |
一、扩大预算调整范围 | 第44-45页 |
二、明确预算调整条件 | 第45-46页 |
三、缩小预算调整申请主体和审批主体 | 第46页 |
四、严格预算调整审批程序 | 第46-47页 |
第六节 政府财政预算执行人大监督机制 | 第47-50页 |
一、调整预算年度起讫时间 | 第47-48页 |
二、预算执行报告定期审查与临时审查相结合 | 第48页 |
三、逐步推进预算人大监督日常化 | 第48-49页 |
四、完善各项预算执行人大监督手段 | 第49-50页 |
第七节 确立立法型预算审计监督模式 | 第50-52页 |
结语 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-55页 |
致谢 | 第55页 |