| 摘要 | 第1-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| （一） 选题背景及课题研究意义 | 第7页 |
| （二） 本文研究的主要目标、内容及主要方法 | 第7-9页 |
| 一、我国城市房屋拆迁的概念及性质 | 第9-11页 |
| （一） 我国城市房屋拆迁行为的法律概念 | 第9页 |
| （二） 我国城市房屋拆迁行为的性质 | 第9-11页 |
| 二、我国城市房屋拆迁的现状 | 第11-15页 |
| （一） 政府行政权的不当介入 | 第11页 |
| （二） 公共利益被盲目扩大 | 第11-12页 |
| （三） 拆迁程序不合法，没有体现对当事人意志的尊重 | 第12页 |
| （四） 被拆迁人的合法权益保护不到位 | 第12-15页 |
| 三、我国城市房屋拆迁问题分析 | 第15-20页 |
| （一） 房屋拆迁管理部门职能越位，公权力变相扩大 | 第15页 |
| （二） “公共利益”缺乏法定衡量标准 | 第15-16页 |
| （三） 缺乏确定城市拆迁的程序规定 | 第16-17页 |
| （四） 拆迁补偿标准不一致 | 第17-20页 |
| 四、从物权角度看城市房屋拆迁中权利保护的政策及理论基础 | 第20-24页 |
| （一） 国有土地使用权和房屋所有权的关系 | 第20-21页 |
| （二） 房屋所有权与城市房屋拆迁的关系 | 第21-22页 |
| 1. 拆迁限制房屋所有权 | 第21页 |
| 2. 拆迁消灭房屋中所有权 | 第21-22页 |
| （三） 拆迁中城市房屋所有权人土地使用权的承认和保护 | 第22-24页 |
| 1. 城市房屋所有权人依法享有土地使用权 | 第22页 |
| 2. 被拆迁人私有房屋的土地获偿权 | 第22-24页 |
| 五、从物权角度看我国城市房屋拆迁中权利保护的建议 | 第24-35页 |
| （一） 限制公益拆迁的扩大 | 第24-26页 |
| 1. 区分公益拆迁与商业拆迁 | 第24-25页 |
| 2. 对拆迁人的主体资格加以限制 | 第25-26页 |
| （二） 确定拆迁中公共利益的内涵 | 第26-27页 |
| （三） 制定城市房屋拆迁及征收程序性规范 | 第27-29页 |
| （四） 完善拆迁安置制度，统一拆迁补偿标准 | 第29-35页 |
| 1. 制定城市房屋拆迁平等补偿的原则 | 第29页 |
| 2. 完善城市房屋拆迁市场价格补偿制度 | 第29-30页 |
| 3. 完善城市房屋拆迁的价格评估制度 | 第30-32页 |
| 4. 完善拆迁中介服务制度 | 第32页 |
| 5. 完善房屋拆迁安置制度 | 第32-35页 |
| 结论 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
