| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究目的和意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.3 国内外研究成果述评 | 第14-15页 |
| 1.3 研究目标与内容和拟解决的关键问题 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第15页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.3.3 拟解决的关键问题 | 第16页 |
| 1.4 研究的主要方法和技术路线 | 第16-17页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第16页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第16-17页 |
| 1.5 研究的成果与创新点 | 第17-19页 |
| 1.5.1 研究成果 | 第17页 |
| 1.5.2 研究创新点 | 第17-19页 |
| 第二章 概念界定与理论基础 | 第19-23页 |
| 2.1 精准扶贫相关概念界定 | 第19-20页 |
| 2.1.1 贫困的概念界定 | 第19-20页 |
| 2.1.2 精准扶贫的概念 | 第20页 |
| 2.2 精准扶贫的理论基础 | 第20-23页 |
| 2.2.1 共同富裕的反贫困理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 政府失灵理论 | 第21页 |
| 2.2.3 人力资本理论 | 第21-22页 |
| 2.2.4 福利多元主义理论 | 第22-23页 |
| 第三章 我国农村精准扶贫政策的历史演进 | 第23-28页 |
| 3.1 我国农村扶贫体系的变迁 | 第23-25页 |
| 3.1.1 瞄准农村集中贫困地区体制改革下的救济式扶贫阶段 | 第23页 |
| 3.1.2 瞄准贫困县的开发式扶贫阶段 | 第23-24页 |
| 3.1.3 瞄准贫困村的创新扶贫阶段 | 第24页 |
| 3.1.4 精准扶贫阶段(2013年至今) | 第24-25页 |
| 3.2 新阶段精准扶贫政策内容 | 第25-28页 |
| 3.2.1 精准扶贫政策的内容 | 第25-26页 |
| 3.2.2 精准扶贫五大原则 | 第26页 |
| 3.2.3 构建政府主导下市场化的扶贫机制 | 第26-28页 |
| 第四章 我国农村精准扶贫政策实施现状—以西咸新区为例 | 第28-33页 |
| 4.1 西咸新区基本概况 | 第28页 |
| 4.2 西咸新区精准扶贫工作举措 | 第28-30页 |
| 4.2.1 明确“一个”工作目标,严把精准识别审核关 | 第28-29页 |
| 4.2.2 制定“二套”工作措施,促进精准帮扶见实效 | 第29页 |
| 4.2.3 加强“三项”帮扶政策,稳步增加贫困户收入 | 第29-30页 |
| 4.3 精准扶贫实践成果 | 第30-33页 |
| 4.3.1 主抓产业、就业扶贫,建立了长效机制 | 第30-31页 |
| 4.3.2 落实健康、教育扶贫保障机制,提升了获得感 | 第31-32页 |
| 4.3.3 开展脱贫攻坚文化惠民,增强了脱贫斗志 | 第32-33页 |
| 第五章 我国农村精准扶贫政策实施中存在的问题及原因 | 第33-39页 |
| 5.1 我国农村精准扶贫政策实施中存在的问题 | 第33-35页 |
| 5.1.1 精准识别标准单一,精准识别困难 | 第33页 |
| 5.1.2 精准扶贫的动态管理与考核机制不健全 | 第33-34页 |
| 5.1.3 精准扶贫对于精神层面扶贫不够重视 | 第34页 |
| 5.1.4 精准扶贫中社会力量参与不足 | 第34-35页 |
| 5.1.5 精准扶贫缺少市场机制的引入 | 第35页 |
| 5.1.6 精准扶贫政策在多部门协调难、扶贫资源配置低效 | 第35页 |
| 5.2 我国农村精准扶贫政策实施中存在问题的原因分析 | 第35-39页 |
| 5.2.1 缺乏统一信息管理平台,动态管理难度高 | 第36页 |
| 5.2.2 考核约束机制不完善 | 第36页 |
| 5.2.3 贫困人口脱贫动力不足 | 第36-37页 |
| 5.2.4 精准扶贫管理机制缺乏灵活性 | 第37页 |
| 5.2.5 受计划经济思想的影响,扶贫资源配置低效 | 第37页 |
| 5.2.6 责任机制、监督机制不健全 | 第37-39页 |
| 第六章 优化我国农村精准扶贫政策的建议 | 第39-44页 |
| 6.1 完善贫困户建档立卡信息,建立多维贫困识别体系 | 第39页 |
| 6.2 健全精准扶贫动态管理与目标考核体系 | 第39-40页 |
| 6.3 注重精神扶贫,补齐精神短板 | 第40-41页 |
| 6.4 明确政府的角色定位,重视市场机制作用 | 第41-42页 |
| 6.5 构建政府主导下市场化扶贫机制 | 第42-43页 |
| 6.6 制定精准扶贫责任清单和进度协调计划 | 第43-44页 |
| 研究结论与展望 | 第44-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 附录 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
