| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-7页 |
| 导论 | 第11-18页 |
| (一)研究背景和意义 | 第11-14页 |
| 1.研究背景 | 第11-12页 |
| 2.选题意义 | 第12-14页 |
| (二)文献综述 | 第14-16页 |
| 1.国内研究现状 | 第14-15页 |
| 2.国外研究现状 | 第15-16页 |
| (三)研究方法与创新之处 | 第16-17页 |
| 1.研究方法 | 第16-17页 |
| 2.创新之处 | 第17页 |
| (四)论文框架结构 | 第17-18页 |
| 一、相关概念及理论基础 | 第18-25页 |
| (一)农村房地一体确权相关概念 | 第18-19页 |
| 1.农村房地一体模式中“房”、“地”、“房地一体”的概念 | 第18页 |
| 2.房地一体确权登记的法律、政策依据 | 第18-19页 |
| (二)政府管制理论 | 第19-21页 |
| 1.政府管制理论的背景和内容 | 第19-20页 |
| 2.政府管制对房地一体确权登记的理论指导 | 第20-21页 |
| (三)产权理论 | 第21-23页 |
| 1.产权的定义 | 第21页 |
| 2.产权的基本功能 | 第21-22页 |
| 3.产权的本质和属性 | 第22页 |
| 4.小结 | 第22-23页 |
| (四)物权行为理论 | 第23-24页 |
| 1.物权行为理论的含义和主要内容 | 第23页 |
| 2.物权行为理论的争论及评价 | 第23-24页 |
| (五)物权法定原则和物权变动原则 | 第24-25页 |
| 1.物权法定原则 | 第24页 |
| 2.物权变动原则 | 第24-25页 |
| 3.小结 | 第25页 |
| 二、农村房地一体确权登记的必要性和可行性分析 | 第25-30页 |
| (一)农村房地一体确权登记的必要性分析 | 第26-28页 |
| 1.推动土地流转的需要 | 第26页 |
| 2.保障农民合法权益的需要 | 第26-27页 |
| 3.规范土地管理的需要 | 第27-28页 |
| (二)农村房地一体确权登记的可行性分析 | 第28-30页 |
| 1.大量试点的长期实践提供了经验参考 | 第28页 |
| 2.机构改革提供了统一确权机构的组织条件 | 第28-29页 |
| 3.科技进步提供了技术支持 | 第29-30页 |
| 三、农村房地一体确权登记的进展及困境——以W市为例 | 第30-39页 |
| (一)W市房地一体确权登记工作实践 | 第30-34页 |
| 1.W市概况 | 第30-31页 |
| 2.明确试点及工作范围 | 第31页 |
| 3.具体流程 | 第31-33页 |
| 4.房地一体确权登记进展 | 第33-34页 |
| (二)W市房地一体确权登记面临的困境及原因 | 第34-39页 |
| 1.当地农村房地确权登记主体不明确 | 第34-35页 |
| 2.农村确权登记客体存在历史遗留问题 | 第35-36页 |
| 3.房地一体确权登记相关法规不完善 | 第36-37页 |
| 4.农村土改政策变更造成产权混乱 | 第37页 |
| 5.权籍信息系统缺少地区和部门间协作 | 第37-39页 |
| (三)结论 | 第39页 |
| 四、国外经验借鉴 | 第39-43页 |
| (一)美国的契据登记模式 | 第39-41页 |
| 1.契据的索引功能 | 第39-40页 |
| 2.“消极”的形式审核 | 第40页 |
| 3.产权保证方法 | 第40-41页 |
| (二)德国的权利登记模式 | 第41-42页 |
| 1.法院下属专门登记机关 | 第41页 |
| 2.不动产登记簿的作用 | 第41页 |
| 3.登记赔偿制度 | 第41-42页 |
| (三)对于我国确权登记体系构建的启示 | 第42-43页 |
| 五、完善农村房地一体确权登记的建议 | 第43-49页 |
| (一)完善法规政策,解决遗留问题 | 第43-45页 |
| 1.结合具体实际,完善地方政策 | 第43页 |
| 2.严格执行政策,解决遗留问题 | 第43-44页 |
| 3.合理登记集体建设用地 | 第44-45页 |
| (二)权力下放基层,明确登记机关 | 第45-46页 |
| 1.服务窗口前移,建立工作站 | 第45页 |
| 2.先局部再整体,分批推进 | 第45-46页 |
| 3.通过数据传递,实现需求导向 | 第46页 |
| (三)加强部门协作,简化审批手续 | 第46-49页 |
| 1.明确具体职责,加强部门联系 | 第46-47页 |
| 2.打通信息渠道,实现信息归档 | 第47页 |
| 3.简化登记材料,规范审批手续 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |