| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-19页 |
| 一、研究背景与意义 | 第10-14页 |
| (一) 研究背景 | 第10-12页 |
| (二) 研究意义 | 第12-14页 |
| 二、国内外研究现状评述 | 第14-17页 |
| (一) 国内研究现状 | 第14-16页 |
| (二) 国外研究现状 | 第16-17页 |
| 三、研究思路和方法 | 第17-19页 |
| 第二章 检验检疫行政处罚自由裁量权的理论分析 | 第19-26页 |
| 一、相关概念 | 第19-22页 |
| (一) 行政自由裁量权 | 第19-20页 |
| (二) 行政处罚自由裁量权 | 第20-21页 |
| (三) 检验检疫行政处罚自由裁量权 | 第21-22页 |
| 二、基本理论 | 第22-26页 |
| (一) 哈特自由裁量权理论 | 第22-23页 |
| (二) 德沃金自由裁量权理论 | 第23-26页 |
| 第三章 我国检验检疫行政处罚自由裁量权行使不规范的表现 | 第26-31页 |
| 一、检验检疫行政处罚自由裁量因素取舍不当 | 第26-28页 |
| 二、检验检疫确定具体处罚内容的权属模糊 | 第28-29页 |
| 三、检验检疫行政处罚程序缺乏规范化 | 第29-30页 |
| 四、检验检疫行政处罚缺少必要的约束与监督 | 第30-31页 |
| 第四章 检验检疫行政处罚自由裁量权行使不规范的原因及弊端 | 第31-40页 |
| 一、检验检疫行政处罚自由裁量权行使不规范的原因 | 第31-36页 |
| (一) 检验检疫行政处罚自由裁量权立法方面存在缺陷 | 第31-34页 |
| (二) 检验检疫行政处罚自由裁量权运行中的问题 | 第34-36页 |
| 二、检验检疫行政处罚自由裁量权行使不规范的弊端 | 第36-40页 |
| (一) 对行政相对人的危害 | 第36-37页 |
| (二) 对行政主体的危害 | 第37-38页 |
| (三) 对社会的危害 | 第38-40页 |
| 第五章 检验检疫行政处罚自由裁量权规范与控制的原则和完善对策 | 第40-53页 |
| 一、检验检疫行政处罚自由裁量权规范与控制的原则 | 第40-43页 |
| (一) 行政合理性原则 | 第40-41页 |
| (二) 程序正当原则 | 第41页 |
| (三) 教育与处罚相结合原则 | 第41-42页 |
| (四) 比例原则 | 第42-43页 |
| 二、检验检疫行政自由裁量权规范与控制的完善对策 | 第43-53页 |
| (一) 完善检验检疫行政处罚自由裁量权立法 | 第43-44页 |
| (二) 建立检验检疫行政处罚程序机制 | 第44-46页 |
| (三) 规范和控制检验检疫行政处罚自由裁量权程序 | 第46-51页 |
| (四) 加强检验检疫行政执法队伍建设 | 第51-53页 |
| 第六章 小结 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
