摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
引论 | 第9-12页 |
一、海洋行政执法队伍建设的基本理论问题 | 第12-16页 |
(一) 海洋行政执法队伍的概念界定 | 第13-14页 |
(二) 海洋行政执法的特点及其对海洋行政执法队伍建设的要求 | 第14-15页 |
(三) 他国海洋行政执法队伍建设的实践经验和发展趋势 | 第15-16页 |
二、我国海洋行政执法队伍建设概况 | 第16-20页 |
(一) 2013年我国海洋行政执法力量整合前的队伍建设状况 | 第16-19页 |
(二) 2013年我国海洋行政执法力量整合后的队伍建设状况 | 第19-20页 |
三、我国海洋行政执法队伍建设存在的问题及制度根源分析 | 第20-24页 |
(一) 当前我国海洋行政执法队伍建设存在的主要问题 | 第20-23页 |
1. 队伍建设宏观统筹有待加强 | 第20-22页 |
2. 执法人员选用机制有待优化 | 第22-23页 |
(二) 我国海洋行政执法队伍建设存在问题的制度根源分析 | 第23-24页 |
1. 体制机制不够合理,导致队伍建设的成效受到影响 | 第23页 |
2. 法规制度存在漏洞,导致队伍建设的目的发生变异 | 第23-24页 |
四、加强海洋行政执法队伍建设的对策思考 | 第24-29页 |
(一) 明确政策导向,科学统筹海洋行政执法队伍建设 | 第24-26页 |
1. 紧盯“综合管理”、“统一执法”的职责,牵引海洋行政执法队伍建设 | 第25页 |
2. 统筹硬件与软件、数量与质量、当前与长远,推动海洋行政执法队伍建设 | 第25-26页 |
3. 以科学、系统、完备的海洋法规体系,促进海洋行政执法队伍建设 | 第26页 |
(二) 着眼执法效益,深度整合现有海洋行政执法力量 | 第26-28页 |
1. 真正实现“统一规划、统一建设、统一管理、统一指挥” | 第26-27页 |
2. 建立健全中国海警与其他相关部门及地方政府间关于加强海洋行政执法队伍建设的合作机制 | 第27-28页 |
3. 适时整合其他海洋行政执法力量 | 第28页 |
(三) 健全“选、训、用”机制,大力提升执法人员能力素质 | 第28-29页 |
1. 完善维权执法人员选用机制 | 第28页 |
2. 完善执法人员知识能力结构 | 第28页 |
3. 采取灵活多样的教育培训手段 | 第28-29页 |
五、结语 | 第29-30页 |
主要参考文献 | 第30-32页 |
致谢 | 第32-33页 |
个人简历 | 第33页 |
发表的学术论文 | 第33页 |