| 致谢 | 第4-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 引论 | 第11-17页 |
| 1.1 选题意义 | 第11-13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-15页 |
| 1.3 研究方法 | 第15页 |
| 1.3.1 规范实证分析法 | 第15页 |
| 1.3.2 社会实证分析法 | 第15页 |
| 1.4 结构安排 | 第15-17页 |
| 2 提前解除强制隔离戒毒制度的基础理论 | 第17-28页 |
| 2.1 强制隔离戒毒制度 | 第17-20页 |
| 2.1.1 强制隔离戒毒决定权 | 第17-18页 |
| 2.1.2 强制隔离戒毒并非行政处罚 | 第18页 |
| 2.1.3 强制隔离戒毒决定权的特征 | 第18-20页 |
| 2.2 强制隔离戒毒决定权与执行权的分离 | 第20-22页 |
| 2.3 提前解除强制隔离戒毒制度 | 第22-24页 |
| 2.3.1 提前解除强制隔离戒毒决定权 | 第22页 |
| 2.3.2 提前解除强制隔离戒毒决定权的特征 | 第22-24页 |
| 2.4 提前解除强制隔离戒毒制度的理论基础 | 第24-28页 |
| 2.4.1 基本权利保障理论 | 第24-26页 |
| 2.4.2 行政法治理论 | 第26-28页 |
| 3 提前解除强制隔离戒毒:程序、问题及其反思 | 第28-53页 |
| 3.1 提前解除强制隔离戒毒制度的实际运行 | 第28-42页 |
| 3.1.1 评估戒毒者是否符合提前解除强制隔离戒毒状况 | 第28-32页 |
| 3.1.2 提出提前解除强制隔离戒毒的意见 | 第32-33页 |
| 3.1.3 做出提前解除强制隔离戒毒之决定——以宁波、台州两地各公安机关不予批准提前解除强制隔离戒毒为样本的考察 | 第33-42页 |
| 3.2 提前解除强制隔离戒毒制度运行过程中存在的问题 | 第42-48页 |
| 3.2.1 未依法给出法律依据 | 第42页 |
| 3.2.2 法律依据模糊不清 | 第42-43页 |
| 3.2.3 法律依据适用错误 | 第43-44页 |
| 3.2.4 法律依据与上位法相抵触 | 第44-45页 |
| 3.2.5 事实理由不符合法律规定 | 第45-46页 |
| 3.2.6 未说明事实理由 | 第46页 |
| 3.2.7 程序违法 | 第46-47页 |
| 3.2.8 无法提供有效法律救济 | 第47-48页 |
| 3.3 提前解除强制隔离戒毒制度运行过程中问题之原因分析 | 第48-53页 |
| 3.3.1 法律规定本身自相矛盾、模糊不清、存在漏洞 | 第48-50页 |
| 3.3.2 行政机关自身能力受到客观限制 | 第50-51页 |
| 3.3.3 行政机关思维工作方式未完全转变 | 第51-53页 |
| 4 完善提前解除强制隔离戒毒制度运行的建议 | 第53-63页 |
| 4.1 以保障公民权利为核心完善立法 | 第53-55页 |
| 4.1.1 完善提前解除强制隔离戒毒的程序性规定 | 第54-55页 |
| 4.1.2 补充对提前解除强制隔离戒毒的救济方式 | 第55页 |
| 4.2 以健全监督程序为导向严格执法 | 第55-58页 |
| 4.2.1 健全专门监督机关的监督职能 | 第56页 |
| 4.2.2 健全行政机关的内部监督职能 | 第56-57页 |
| 4.2.3 强化司法行政机关对公安机关的监督 | 第57-58页 |
| 4.2.4 加强社会群众的沟通与监督 | 第58页 |
| 4.3 加强社区效能共同参与戒毒工作 | 第58-60页 |
| 4.3.1 保障戒毒者基本尊严,积极帮助戒毒者回归社会 | 第58-59页 |
| 4.3.2 重视戒毒者家庭环境,建立帮助戒毒的共同体 | 第59-60页 |
| 4.4 以行政强制为抓手树立依法行政的法治理念 | 第60-63页 |
| 4.4.1 强化机关干警对公民权利保障的认识 | 第60-61页 |
| 4.4.2 规范机关干警行政强制权力的行使 | 第61-63页 |
| 5 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 作者简历 | 第68页 |
