| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 第1章 高速公路的发展及作用 | 第9-15页 |
| 1.1 高速公路的概述 | 第9-10页 |
| 1.1.1 高速公路溯源 | 第9页 |
| 1.1.2 高速公路的产生 | 第9-10页 |
| 1.2 高速公路的发展过程 | 第10-12页 |
| 1.2.1 全球高速公路格局 | 第10-11页 |
| 1.2.2 我国高速公路的发展过程 | 第11-12页 |
| 1.3 高速公路的重要作用 | 第12-15页 |
| 1.3.1 高速公路对运输的影响 | 第13页 |
| 1.3.2 推动国民经济发展 | 第13页 |
| 1.3.3 推动社会进步 | 第13-14页 |
| 1.3.4 高速公路与国防安全 | 第14-15页 |
| 第2章 高速公路的属性及管理要素 | 第15-21页 |
| 2.1 高速公路的基本属性 | 第15-17页 |
| 2.1.1 高速公路的自然属性 | 第15-16页 |
| 2.1.2 高速公路的社会属性 | 第16-17页 |
| 2.2 高速公路管理体制的基本要素 | 第17-21页 |
| 2.2.1 高速公路管理体制的理解 | 第17页 |
| 2.2.2 高速公路管理体制的构成要素 | 第17-19页 |
| 2.2.3 高速公路管理体制构成要素间的相互关系 | 第19-21页 |
| 第3章 我国现行高速公路管理体制的运行状况分析 | 第21-28页 |
| 3.1 我国现行高速公路管理体制的发展历程 | 第21-22页 |
| 3.2 我国高速公路管理体制的主要框架 | 第22-23页 |
| 3.3 现行管理体制存在的主要问题 | 第23-25页 |
| 3.3.1 运营体制中存在的问题 | 第23-24页 |
| 3.3.2 养护体制中存在的问题 | 第24页 |
| 3.3.3 在投融资体制中存在的主要问题 | 第24-25页 |
| 3.4. 高速公路管理应遵守的原则 | 第25-28页 |
| 第4章 国外高速公路管理模式发展 | 第28-32页 |
| 4.1 国外高速公路管理模式发展概况 | 第28-30页 |
| 4.2 国外高速公路管理模式类型 | 第30-31页 |
| 4.3 借鉴国外高速公路管理模式的意义 | 第31-32页 |
| 第5章 江西省高速公路管理体制现状分析 | 第32-43页 |
| 5.1 江西省高速公路基本情况 | 第32-34页 |
| 5.1.1 江西高速公路总里程 | 第32-33页 |
| 5.1.2 江西高速管理单位 | 第33页 |
| 5.1.3 江西高速发展历程 | 第33页 |
| 5.1.4 江西高速未来规划 | 第33-34页 |
| 5.2 江西省高速公路管理体制的演变历程 | 第34-36页 |
| 5.2.1 起步：以建设为核心的分散式管理 | 第34-35页 |
| 5.2.2 现状：以统筹为特征的逐步集中管理 | 第35-36页 |
| 5.2.3 从分散到集中的企业化管理 | 第36页 |
| 5.3 江西省高速公路管理现状分析 | 第36-38页 |
| 5.3.1 组建概况 | 第36-37页 |
| 5.3.2 企业定位和经营范围 | 第37页 |
| 5.3.3 主要职能 | 第37-38页 |
| 5.3.4 组织架构 | 第38页 |
| 5.4 江西省高速公路管理体制现存问题及成因分析 | 第38-43页 |
| 5.4.1 建设资金压力大,投融资体制不畅 | 第39页 |
| 5.4.2 建管分离及投资主体多元化,为日后管理埋下隐患 | 第39-40页 |
| 5.4.3 多头执法的存在,造成行政执法混乱和人力资源浪费 | 第40-41页 |
| 5.4.4 养护体制改革进退维谷,面临两难抉择 | 第41-42页 |
| 5.4.5 行业监管职能弱化,缺乏有效监管手段 | 第42-43页 |
| 第6章 加快江西高速公路管理体制改革的建议 | 第43-48页 |
| 6.1 促进高速公路管理体制各环节的完善和发展 | 第43-44页 |
| 6.1.1 加大力度完善高速公路建设管理体制 | 第43页 |
| 6.1.2 不断增强高速公路经营管理体制的效能 | 第43-44页 |
| 6.1.3 推动高速公路行政管理效率的提高 | 第44页 |
| 6.1.4 对高速公路政府管制的建议 | 第44页 |
| 6.2 探索建立优质服务为目标的统一管理 | 第44-48页 |
| 6.2.1 规范高速公路收费管理 | 第45页 |
| 6.2.2 完善特许经营管理 | 第45页 |
| 6.2.3 实现政企分离,由集团公司统一管理 | 第45-46页 |
| 6.2.4 加强融资能力,建立融资退出机制 | 第46页 |
| 6.2.5 加强党建和精神文明建设,努力营造和谐发展的改革环境 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-50页 |
