| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| ·研究目的及意义 | 第8-9页 |
| ·研究目的 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9页 |
| ·国内外研究的现状分析 | 第9-12页 |
| ·国内研究现状分析 | 第9-11页 |
| ·国外研究现状分析 | 第11-12页 |
| ·研究的思路和方法 | 第12-14页 |
| ·研究思路 | 第12-13页 |
| ·研究方法 | 第13-14页 |
| 第二章 概念的界定和相关理论介绍 | 第14-19页 |
| ·相关概念的界定 | 第14-15页 |
| ·公民参与的涵义 | 第14-15页 |
| ·公共政策制定的涵义 | 第15页 |
| ·相关理论基础介绍 | 第15-19页 |
| ·公民社会理论 | 第15-17页 |
| ·公民参与的民主理论 | 第17-19页 |
| 第三章 公共政策制定中公民参与产生的双重效应表现 | 第19-25页 |
| ·正面效应表现 | 第19-22页 |
| ·有利于弥补政府的失灵,维护和增强政府的合法性 | 第19-20页 |
| ·有利于扩大公共政策的合法性基础 | 第20页 |
| ·有利于科学决策,提高公共政策质量 | 第20-21页 |
| ·有利于促进公共政策的执行 | 第21页 |
| ·有利于公民社会、和谐社会的建设 | 第21-22页 |
| ·负面效应表现 | 第22-25页 |
| ·可能带来公共政策制定效率的降低 | 第22页 |
| ·有可能增加公共政策制定的成本 | 第22-23页 |
| ·强势利益群体的存在会影响公共政策制定的公平性 | 第23页 |
| ·有可能增加政治系统内的冲突从而造成公共政策制定的困难 | 第23-25页 |
| 第四章 出现双重效应的原因分析 | 第25-30页 |
| ·正面效应的原因分析 | 第25-26页 |
| ·公民受教育程度的提高 | 第25-26页 |
| ·政府治理理念的转变 | 第26页 |
| ·公民社会的发展 | 第26页 |
| ·负面效应的原因分析 | 第26-30页 |
| ·公民自身的原因 | 第26-27页 |
| ·政府的原因 | 第27-28页 |
| ·政府与公众互动存在障碍 | 第28-30页 |
| 第五章 完善公共政策制定中的公民参与 | 第30-48页 |
| ·公民方面 | 第30-33页 |
| ·提高公民的知识文化水平及科学素养 | 第30-31页 |
| ·提高参与政策制定的公民意识 | 第31-32页 |
| ·积极发展公民组织的参与形式 | 第32-33页 |
| ·政府方面 | 第33-37页 |
| ·转变治理理念 | 第33-34页 |
| ·政府执政价值的定位 | 第34-35页 |
| ·政府在公民参与公共政策制定中的角色定位 | 第35-37页 |
| ·健全公民参与公共政策制定的基础工作 | 第37-44页 |
| ·健全公民参与的相关法律建设 | 第37-39页 |
| ·对公共政策问题及政策类型进行分门别类 | 第39-40页 |
| ·对公共政策制定过程进行分解 | 第40-41页 |
| ·对公民参与政策制定采取适用的形式 | 第41-42页 |
| ·选择适宜的人群进行适度的公民参与 | 第42-43页 |
| ·对公民参与政策制定进行规范性评价 | 第43-44页 |
| ·健全我国公民参与公共政策制定的制度 | 第44-48页 |
| ·完善公民参与公共政策制定的现有制度 | 第44-46页 |
| ·我国公民参与公共政策制定的制度创新 | 第46-48页 |
| 结束语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |