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河北省贫困村两委建设研究

中文摘要第4-6页
英文摘要第6-8页
绪论第12-20页
    (一)研究背景第12-13页
    (二)研究意义第13页
    (三)国内外研究现状第13-18页
    (四)研究方法第18页
    (五)本文创新和不足之处第18-20页
一、农村两委构成和职能第20-26页
    (一)农村党组织构成及职责第20-21页
        1.农村党组织构成第20页
        2.农村党组织职责第20-21页
    (二)村民自治委员会构成及职责第21-22页
        1.村民自治委员会构成第21页
        2.村民自治委员会职责第21-22页
    (三)村“两委”关系第22-23页
        1.从领导地位上看二者关系第22页
        2.从决策程序上看二者关系第22页
        3.从人员情况上看二者关系第22-23页
    (四)村“两委”具有的脱贫职能第23-24页
        1.农村党支部应当具有的脱贫职能第23页
        2.农村村民自治委员会应当具有的脱贫职能第23-24页
    (五)村“两委”建设相关理论基础第24-26页
        1. 协同治理理论第24-26页
二、河北省贫困村“两委”建设取得成就第26-36页
    (一)河北省贫困村基本情况第26-29页
        1.河北省地理位置和农村人口构成第26页
        2.河北省农村基层组织建设状况第26-29页
    (二)河北省贫困村“两委”建设已经取得的成效第29-36页
        1.农村“三支队伍”建设有所加强第29-31页
        2.创新贫困村村级组织设置第31-33页
        3.贫困村基层干部“一定三有”制度创新第33-36页
三、河北省贫困村“两委”建设存在的问题第36-48页
    (一)贫困村党支部队伍建设存在的问题第36-42页
        1.村党支部制度不完善,影响脱贫领导力第36-37页
        2.领导班子结构不合理,制约脱贫战斗力第37-38页
        3.党员干部培训形式化,脱贫效果不高第38-39页
        4.党员干部队伍素质偏低,脱贫作风不扎实第39-41页
        5.党员管理机制不规范,制约党员发展第41-42页
    (二)贫困村村委会队伍建设中存在的问题第42-45页
        1.村委会经济脱贫服务功能不足第42-43页
        2.村委会脱贫自治功能受外部制约第43-44页
        3.村委会脱贫自治功能受内部阻滞第44-45页
    (三)村“两委”队伍建设扶贫矛盾问题第45-48页
        1.村“两委”一方绝对领导,扶贫工作缺乏科学性第45-46页
        2.村“两委”队伍松散协商,扶贫工作缺乏实效第46页
        3.村“两委”队伍公开对立,扶贫政策难以落实第46-48页
四、加强河北省贫困村“两委”建设的对策第48-58页
    (一)加强河北省贫困村党支部建设的对策第48-52页
        1.完善村党支部制度,加强党支部领导脱贫制度保障第48页
        2.调整党支部领导班子结构,增强脱贫战斗力第48-49页
        3.创新党支部培训机制,提升脱贫效果第49-50页
        4.提高党员干部队伍素质,改进脱贫工作作风第50-51页
        5.规范贫困村党员管理机制,促进党员发展第51-52页
    (二)加强贫困村村委会建设的对策第52-55页
        1.完善自治管理制度,保障村委会经济服务功能第52-53页
        2.正确处理村委会外部关系第53-54页
        3.正确处理村委会外部关系第54-55页
    (三)协调村“两委”关系,协同开展脱贫工作第55-58页
        1.加强村“两委”制度建设,明确“两委”职权第55页
        2.改善村“两委”合作环境,增强脱贫实效第55-56页
        3.加强村“两委”民主素质,落实脱贫政策第56-58页
结论第58-59页
参考文献第59-61页
附录第61-66页
后记第66-67页
攻读学位期间取得的科研成果清单第67页

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