河北省贫困村两委建设研究
中文摘要 | 第4-6页 |
英文摘要 | 第6-8页 |
绪论 | 第12-20页 |
(一)研究背景 | 第12-13页 |
(二)研究意义 | 第13页 |
(三)国内外研究现状 | 第13-18页 |
(四)研究方法 | 第18页 |
(五)本文创新和不足之处 | 第18-20页 |
一、农村两委构成和职能 | 第20-26页 |
(一)农村党组织构成及职责 | 第20-21页 |
1.农村党组织构成 | 第20页 |
2.农村党组织职责 | 第20-21页 |
(二)村民自治委员会构成及职责 | 第21-22页 |
1.村民自治委员会构成 | 第21页 |
2.村民自治委员会职责 | 第21-22页 |
(三)村“两委”关系 | 第22-23页 |
1.从领导地位上看二者关系 | 第22页 |
2.从决策程序上看二者关系 | 第22页 |
3.从人员情况上看二者关系 | 第22-23页 |
(四)村“两委”具有的脱贫职能 | 第23-24页 |
1.农村党支部应当具有的脱贫职能 | 第23页 |
2.农村村民自治委员会应当具有的脱贫职能 | 第23-24页 |
(五)村“两委”建设相关理论基础 | 第24-26页 |
1. 协同治理理论 | 第24-26页 |
二、河北省贫困村“两委”建设取得成就 | 第26-36页 |
(一)河北省贫困村基本情况 | 第26-29页 |
1.河北省地理位置和农村人口构成 | 第26页 |
2.河北省农村基层组织建设状况 | 第26-29页 |
(二)河北省贫困村“两委”建设已经取得的成效 | 第29-36页 |
1.农村“三支队伍”建设有所加强 | 第29-31页 |
2.创新贫困村村级组织设置 | 第31-33页 |
3.贫困村基层干部“一定三有”制度创新 | 第33-36页 |
三、河北省贫困村“两委”建设存在的问题 | 第36-48页 |
(一)贫困村党支部队伍建设存在的问题 | 第36-42页 |
1.村党支部制度不完善,影响脱贫领导力 | 第36-37页 |
2.领导班子结构不合理,制约脱贫战斗力 | 第37-38页 |
3.党员干部培训形式化,脱贫效果不高 | 第38-39页 |
4.党员干部队伍素质偏低,脱贫作风不扎实 | 第39-41页 |
5.党员管理机制不规范,制约党员发展 | 第41-42页 |
(二)贫困村村委会队伍建设中存在的问题 | 第42-45页 |
1.村委会经济脱贫服务功能不足 | 第42-43页 |
2.村委会脱贫自治功能受外部制约 | 第43-44页 |
3.村委会脱贫自治功能受内部阻滞 | 第44-45页 |
(三)村“两委”队伍建设扶贫矛盾问题 | 第45-48页 |
1.村“两委”一方绝对领导,扶贫工作缺乏科学性 | 第45-46页 |
2.村“两委”队伍松散协商,扶贫工作缺乏实效 | 第46页 |
3.村“两委”队伍公开对立,扶贫政策难以落实 | 第46-48页 |
四、加强河北省贫困村“两委”建设的对策 | 第48-58页 |
(一)加强河北省贫困村党支部建设的对策 | 第48-52页 |
1.完善村党支部制度,加强党支部领导脱贫制度保障 | 第48页 |
2.调整党支部领导班子结构,增强脱贫战斗力 | 第48-49页 |
3.创新党支部培训机制,提升脱贫效果 | 第49-50页 |
4.提高党员干部队伍素质,改进脱贫工作作风 | 第50-51页 |
5.规范贫困村党员管理机制,促进党员发展 | 第51-52页 |
(二)加强贫困村村委会建设的对策 | 第52-55页 |
1.完善自治管理制度,保障村委会经济服务功能 | 第52-53页 |
2.正确处理村委会外部关系 | 第53-54页 |
3.正确处理村委会外部关系 | 第54-55页 |
(三)协调村“两委”关系,协同开展脱贫工作 | 第55-58页 |
1.加强村“两委”制度建设,明确“两委”职权 | 第55页 |
2.改善村“两委”合作环境,增强脱贫实效 | 第55-56页 |
3.加强村“两委”民主素质,落实脱贫政策 | 第56-58页 |
结论 | 第58-59页 |
参考文献 | 第59-61页 |
附录 | 第61-66页 |
后记 | 第66-67页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第67页 |