| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 1 绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.1 老年化加剧，对老干部服务管理工作提出新的要求 | 第8页 |
| 1.1.2 党和政府要求积极应对人口老龄化，全面做好离退休干部工作 | 第8-9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第9页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第9-10页 |
| 1.3 重点、难点与创新之处 | 第10-11页 |
| 1.4 研究思路、研究方法 | 第11-13页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第11-12页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第12-13页 |
| 2 离退休干部服务管理研究的相关概念与文献述评 | 第13-21页 |
| 2.1 相关概念 | 第13-16页 |
| 2.1.1 干部 | 第13页 |
| 2.1.2 离退休干部 | 第13-14页 |
| 2.1.3 离退休干部服务管理界定 | 第14页 |
| 2.1.4 离退休干部服务管理与一般社会人员养老的服务管理的区别 | 第14-15页 |
| 2.1.5 离退休干部服务管理主要内容及标准 | 第15-16页 |
| 2.2 国外相关文献述评 | 第16-18页 |
| 2.2.1 马斯洛需求层次理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 社会嵌入理论 | 第17页 |
| 2.2.3 新公共管理理论 | 第17-18页 |
| 2.3 国内相关文献综述 | 第18-19页 |
| 2.4 文献评价 | 第19-21页 |
| 2.4.1 国外文献评价 | 第19-20页 |
| 2.4.2 国内文献评价 | 第20-21页 |
| 3 F区离退休干部服务管理概况 | 第21-28页 |
| 3.1 离退休干部基本情况 | 第21页 |
| 3.2 离退休干部政治待遇现状 | 第21-23页 |
| 3.2.1 离退休干部党支部建设 | 第21-22页 |
| 3.2.2 离退休干部思想政治工作 | 第22页 |
| 3.2.3 离退休干部学习活动阵地建设 | 第22-23页 |
| 3.3 离退休干部生活待遇现状 | 第23-24页 |
| 3.3.1 家庭生活基本状况 | 第23页 |
| 3.3.2“两费、三个机制”落实情况 | 第23-24页 |
| 3.3.3 医疗保健服务 | 第24页 |
| 3.3.4 帮扶有特殊困难的离退休干部情况 | 第24页 |
| 3.4 离退休干部发挥作用现状 | 第24-25页 |
| 3.4.1 关心下一代工作 | 第24-25页 |
| 3.4.2 离退休干部发挥作用的其它途径 | 第25页 |
| 3.5 离退休干部服务管理工作队伍现状 | 第25-28页 |
| 3.5.1 机构设置与人员编制 | 第25-26页 |
| 3.5.2 离退休干部工作的干部队伍建设 | 第26-28页 |
| 4 F区离退休干部服务管理存在的问题分析 | 第28-34页 |
| 4.1 落实政治待遇存在的问题 | 第28-29页 |
| 4.1.1 对离退休干部思想政治工作重视不够 | 第28页 |
| 4.1.2 部分单位领导支持力度小，投入不足 | 第28页 |
| 4.1.3 活动难度大，学习收效低 | 第28-29页 |
| 4.2 落实生活待遇存在的问题 | 第29-30页 |
| 4.2.1 离退休干部生活待遇不同行业差距较大 | 第29页 |
| 4.2.2 高龄体弱，日常生活困难 | 第29页 |
| 4.2.3 医疗保健服务资源难以满足要求 | 第29-30页 |
| 4.2.4 精神服务重视不够 | 第30页 |
| 4.2.5 困难帮扶工作未全面落实 | 第30页 |
| 4.3 发挥离退休干部作用存在的问题 | 第30-32页 |
| 4.3.1 对离退休干部发挥作用的认识不够,没有较好的组织引导 | 第30-31页 |
| 4.3.2 离退休干部发挥作用的渠道不畅 | 第31页 |
| 4.3.3 离退休干部发挥作用缺乏长效机制 | 第31-32页 |
| 4.3.4 发挥作用的质量有待进一步提高 | 第32页 |
| 4.4 离退休干部服务管理机构、队伍存在的问题 | 第32-34页 |
| 4.4.1 服务管理队伍结构存在的问题 | 第32页 |
| 4.4.2 服务管理工作人员整体素质存在的问题 | 第32-34页 |
| 5 发达国家养老服务的启示和借鉴 | 第34-38页 |
| 5.1 美国的养老服务 | 第34-35页 |
| 5.1.1 养老服务的主要体系 | 第34-35页 |
| 5.1.2 养老服务的主要内容 | 第35页 |
| 5.2 澳大利亚的养老服务 | 第35-36页 |
| 5.2.1 建立了居家养老为主的养老服务模式 | 第35-36页 |
| 5.2.2 建立了“递进”式的机构养老服务机制 | 第36页 |
| 5.3 启示和借鉴 | 第36-38页 |
| 5.3.1 政府投入，鼓励多方参与 | 第36-37页 |
| 5.3.2 开展社区-居家养老服务 | 第37-38页 |
| 6 完善F区离退休干部服务管理的建议 | 第38-51页 |
| 6.1 落实政治待遇服务管理的建议 | 第38-39页 |
| 6.1.1 增强思想政治工作重视力度，完善工作制度 | 第38页 |
| 6.1.2 改变观念，加大支持力度 | 第38页 |
| 6.1.3 创新思维，完善学习制度 | 第38-39页 |
| 6.2 落实生活待遇服务管理的建议 | 第39-45页 |
| 6.2.1 健全和完善“三个机制”，共享发展成果 | 第39-40页 |
| 6.2.2 健全养老服务体系，实现老有所养 | 第40-43页 |
| 6.2.3 高度重视医疗保健工作，实现老有所医 | 第43-44页 |
| 6.2.4 开展精神慰藉服务和心理疏导 | 第44页 |
| 6.2.5 建立困难离退休干部帮扶机制 | 第44-45页 |
| 6.3 发挥离退休干部作用服务管理的建议 | 第45-48页 |
| 6.3.1 深化对离退休干部发挥作用的认识 | 第45-46页 |
| 6.3.2 加强组织引导，营造离退休干部发挥作用的良好氛围 | 第46页 |
| 6.3.3 搭建服务平台，促进离退休干部发挥作用 | 第46-47页 |
| 6.3.4 建立长效机制，完善离退休干部发挥作用保障措施 | 第47-48页 |
| 6.4 完善离退休干部服务管理体系，强化人员队伍建设的建议 | 第48-51页 |
| 6.4.1 强化离退休干部服务工作人员队伍建设 | 第48-49页 |
| 6.4.2 建立和完善科学的离退休干部工作考核评价体系和绩效考核办法 | 第49-50页 |
| 6.4.3 引入社会力量，引导离退休干部自我服务和交叉服务 | 第50-51页 |
| 7 结论 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-55页 |
