| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-11页 |
| 1.2.1 国外的相关研究 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内的相关研究 | 第10-11页 |
| 1.3 研究目标、研究方法和研究内容 | 第11-14页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第11-12页 |
| 1.3.2 研究方法和技术路线 | 第12-13页 |
| 1.3.3 研究内容 | 第13-14页 |
| 第二章 相关概念及基本理论 | 第14-19页 |
| 2.1 突发事件的相关概念 | 第14页 |
| 2.1.1 突发事件的含义及特征 | 第14页 |
| 2.1.2 突发公共卫生事件的概念 | 第14页 |
| 2.2 动物疫情的相关概念 | 第14-15页 |
| 2.2.1 动物疫情和人畜共患病的定义 | 第14-15页 |
| 2.2.2 我国的主要动物疫病及分类 | 第15页 |
| 2.2.3 动物疫情的认定及特征 | 第15页 |
| 2.3 公共物品理论 | 第15-16页 |
| 2.3.1 公共物品含义 | 第15-16页 |
| 2.3.2 “公共性”将突发动物疫情事件与政府的管理职能联系起来 | 第16页 |
| 2.4 应急管理理论 | 第16-19页 |
| 2.4.1 应急管理的概念 | 第16页 |
| 2.4.2 应急管理、危机管理和风险管理的区别 | 第16-17页 |
| 2.4.3 应急管理的原则和过程 | 第17-18页 |
| 2.4.4 突发动物疫情的特征使其成为应急管理的对象 | 第18-19页 |
| 第三章 国内外突发动物疫情应急管理现状 | 第19-26页 |
| 3.1 国外突发动物疫情应急管理现状 | 第19-21页 |
| 3.1.1 美国突发动物疫情应急管理 | 第19-20页 |
| 3.1.2 欧盟、英国突发动物疫情应急管理 | 第20-21页 |
| 3.1.3 澳大利亚突发动物疫情应急管理 | 第21页 |
| 3.2 我国突发动物疫情应急管理现状 | 第21-24页 |
| 3.2.1 突发动物疫情应急管理体系 | 第22-23页 |
| 3.2.2 动物疫病防控管理取得的成绩 | 第23-24页 |
| 3.2.3 我国动物疫病防治面临问题 | 第24页 |
| 3.3 国外经验和国内不足 | 第24-26页 |
| 第四章 西安市突发动物疫情应急管理现状 | 第26-35页 |
| 4.1 西安市动物疫病防控简要情况 | 第26页 |
| 4.2 西安市突发动物疫情应急管理的应急预案 | 第26-27页 |
| 4.3 西安市突发动物疫情应急管理的体制 | 第27-28页 |
| 4.4 西安市动物疫情应急管理的法制 | 第28-29页 |
| 4.5 西安市突发动物疫情应急管理的机制 | 第29-32页 |
| 4.6 西安市突发动物疫情应急管理的财政和人力保障 | 第32-35页 |
| 第五章 西安市突发动物疫情应急管理的问题分析 | 第35-40页 |
| 5.1 西安市突发动物疫情应急管理预案存在的问题 | 第35页 |
| 5.2 西安市突发动物疫情应急管理体制存在的问题 | 第35-36页 |
| 5.2.1 机构不健全 | 第35页 |
| 5.2.2 管理体制不科学 | 第35-36页 |
| 5.3 西安市突发动物疫情应急管理法制存在的问题 | 第36-37页 |
| 5.4 西安市突发动物疫情应急管理机制存在的问题 | 第37-38页 |
| 5.5 西安市突发动物疫情应急管理保障方面存在的问题 | 第38-40页 |
| 5.5.1 政府经费的支持力度不强 | 第38页 |
| 5.5.2 编制偏少人员不足 | 第38页 |
| 5.5.3 基础设施建设不足 | 第38-40页 |
| 第六章 完善西安市突发动物疫情应急管理的对策 | 第40-45页 |
| 6.1 根据现状及时修订应急预案 | 第40页 |
| 6.2 理顺体制明确职责 | 第40-41页 |
| 6.3 健全法制为应急处置提供依据 | 第41页 |
| 6.4 创新管理机制提升运作水平 | 第41-43页 |
| 6.4.1 重视动物疫情监测预警机制的完善 | 第41-42页 |
| 6.4.2 强化应急指挥和处置 | 第42页 |
| 6.4.3 充分发挥评估和监督的功能 | 第42页 |
| 6.4.4 逐步建立合理的补偿政策 | 第42-43页 |
| 6.5 提高保障能力夯实防治基础 | 第43-45页 |
| 6.5.1 努力获取政府和社会的大力支持 | 第43页 |
| 6.5.2 重视人员队伍建设 | 第43-44页 |
| 6.5.3 提高动物疫病防控的技术支持 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
