| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第8-12页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第8-9页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第9-12页 |
| 1.3 研究目的及意义 | 第12页 |
| 1.4 研究内容 | 第12-13页 |
| 1.5 研究思路、方法和创新点 | 第13-15页 |
| 1.5.1 研究思路与方法 | 第13页 |
| 1.5.2 创新点 | 第13-15页 |
| 第二章 基本概念和理论基础 | 第15-18页 |
| 2.1 基本概念 | 第15-16页 |
| 2.1.1 煤矿矿山救护队 | 第15页 |
| 2.1.2 政府监管 | 第15-16页 |
| 2.2 理论基础 | 第16-18页 |
| 2.2.1 需要层次理论 | 第16页 |
| 2.2.2 市场失灵理论 | 第16-17页 |
| 2.2.3 公共物品理论 | 第17-18页 |
| 第三章 政府监管煤矿矿山救护队建设的必要性分析 | 第18-22页 |
| 3.1 政府在煤矿矿山救护队建设监管中的地位与作用 | 第18-20页 |
| 3.1.1 对煤矿矿山救护队建设监管是政府的一项基本职责 | 第18-19页 |
| 3.1.2 煤矿矿山救护市场的特殊属性需要政府进行监管 | 第19页 |
| 3.1.3 是构建煤矿矿山安全生产长效机制的重要举措 | 第19-20页 |
| 3.2 基于公共管理理论视角的政府监管必要性分析 | 第20-22页 |
| 3.2.1 政府监管是稳定煤矿矿山救护队队伍建设的重要抓手 | 第20页 |
| 3.2.2 政府监管是提供煤矿救护服务的根本保证 | 第20页 |
| 3.2.3 政府监管是维护煤矿救护市场秩序的重要保障 | 第20-22页 |
| 第四章 陕西省煤矿矿山救护队政府监管现状及问题 | 第22-32页 |
| 4.1 陕西省煤矿安全生产现状及救护队建设情况 | 第22-26页 |
| 4.1.1 陕西省煤矿安全生产现状 | 第22-23页 |
| 4.1.2 陕西省煤矿矿山救护队建设现状 | 第23-26页 |
| 4.2 陕西省煤矿矿山救护队政府监管现状 | 第26-27页 |
| 4.3 陕西省煤矿矿山救护队建设政府监管中的主要问题 | 第27-28页 |
| 4.3.1 监管中存在多头管理,责任不清的问题 | 第27页 |
| 4.3.2 监管中存在法律规范缺失的问题 | 第27-28页 |
| 4.3.3 监管中存在政策执行不到位的问题 | 第28页 |
| 4.4 陕西省煤矿矿山救护队建设政府监管中存在问题的主要原因 | 第28-32页 |
| 4.4.1 管理体制不顺畅,权责划分不清晰 | 第28-29页 |
| 4.4.2 主管部门不重视,舆论引导不到位 | 第29-30页 |
| 4.4.3 法律法规不健全,政策保障不完善 | 第30页 |
| 4.4.4 实际执行有偏差,责任落实不到位 | 第30-32页 |
| 第五章 加强陕西省煤矿矿山救护队建设政府监管的对策 | 第32-38页 |
| 5.1 理顺关系,完善监管机制 | 第32-33页 |
| 5.1.1 建立全省煤矿矿山事故救援体系 | 第32-33页 |
| 5.1.2 成立全省煤矿应急救援指挥中心 | 第33页 |
| 5.2 多措并举,强化监管内容 | 第33-34页 |
| 5.2.1 设立全省煤炭救护基金 | 第33-34页 |
| 5.2.2 做好煤矿矿山救护队资质认定工作 | 第34页 |
| 5.3 依法行政,加大保障力度 | 第34-36页 |
| 5.3.1 加大对矿山救护队队伍建设的资金投入 | 第34-35页 |
| 5.3.2 加大对煤矿矿山救护队伍建设的政策扶持力度 | 第35-36页 |
| 5.4 积极引导,加强宣传工作 | 第36-38页 |
| 5.4.1 完善宣传工作机制,树立正确舆论导向 | 第36-37页 |
| 5.4.2 利用网络等手段,宣传普及安全救护知识 | 第37-38页 |
| 结论 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
