| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 问题的提出和意义 | 第9-11页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国内外整体性治理理论文献综述 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内联合执法文献综述 | 第13-14页 |
| 1.2.3 整体性治理视角下国土联合执法文献综述 | 第14页 |
| 1.3 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 研究的新颖之处 | 第15-16页 |
| 第二章 相关概念和理论基础 | 第16-25页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第16-19页 |
| 2.1.1 碎片化 | 第16-17页 |
| 2.1.2 整体性治理理论 | 第17-19页 |
| 2.1.3 国土联合执法 | 第19页 |
| 2.2 整体性治理视角下我国治理模式的“整合”思路 | 第19-23页 |
| 2.2.1 法律、政策上的整合 | 第20页 |
| 2.2.2 服务与沟通渠道的整合 | 第20-21页 |
| 2.2.3 组织机构的整合 | 第21-22页 |
| 2.2.4 业务和信息资源的整合 | 第22-23页 |
| 2.3 整体性治理理论与联合执法机制的一致性 | 第23-25页 |
| 第三章 当前国土联合执法工作中的“碎片化”问题及成因——以柳州市国土联合执法为例 | 第25-38页 |
| 3.1 国土联合执法机制的意义和一般运作方式 | 第25-26页 |
| 3.2 柳州市国土联合执法机制的主要做法和成效 | 第26-28页 |
| 3.3 国土联合执法机制的困境 | 第28-32页 |
| 3.3.1 柳州市国土联合执法工作困境案例 | 第28-31页 |
| 3.3.2 国土联合执法工作陷入困境的原因 | 第31-32页 |
| 3.4 国土联合执法机制的深层次“碎片化”及成因 | 第32-38页 |
| 3.4.1 严格的用地法律和奔放的发展政策的“碎片化” | 第33-34页 |
| 3.4.2 政府发展利益与公众民生利益的“碎片化” | 第34-35页 |
| 3.4.3 垂直管理部门与各级地方政府的“碎片化” | 第35-36页 |
| 3.4.4 行政执法部门之间行政权限冲突的“碎片化” | 第36-38页 |
| 第四章 整体性治理理论视角下改进国土联合执法机制的探讨 | 第38-44页 |
| 4.1 法律、政策制定上调整全局观 | 第38-39页 |
| 4.2 土地政策以服务民生为核心 | 第39-40页 |
| 4.3 重新整合行政机构 | 第40-41页 |
| 4.4 整合协调行政执法业务及建立统一的违法案件信息库 | 第41-44页 |
| 结语 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
