摘要 | 第2-3页 |
ABSTRACT | 第3-4页 |
1 导论 | 第7-14页 |
1.1 研究背景和研究意义 | 第7-8页 |
1.1.1 研究背景 | 第7页 |
1.1.2 研究意义 | 第7-8页 |
1.2 文献综述 | 第8-12页 |
1.2.1 研究现状 | 第8-12页 |
1.2.2 文献评述 | 第12页 |
1.3 研究方法和思路 | 第12页 |
1.3.1 研究方法 | 第12页 |
1.3.2 研究思路 | 第12页 |
1.4 研究的创新与不足 | 第12-14页 |
1.4.1 创新之处 | 第12-13页 |
1.4.2 不足之处 | 第13-14页 |
2 研究的相关概念和理论基础 | 第14-16页 |
2.1 研究的相关概念 | 第14页 |
2.1.1 纪检监察 | 第14页 |
2.1.2 纪检监察派驻机构 | 第14页 |
2.1.3 纪检监察派驻机构管理体制 | 第14页 |
2.1.4 纪检监察派驻机构管理模式 | 第14页 |
2.2 研究的理论基础 | 第14-16页 |
2.2.1 公共选择理论 | 第14-15页 |
2.2.2 官僚制组织理论 | 第15-16页 |
3 纪检监察派驻机构的历史及现状 | 第16-26页 |
3.1 纪检监察派驻机构的历史沿革 | 第16-17页 |
3.1.1 探索和初创阶段(1949—1982) | 第16页 |
3.1.2 双重领导体制阶段(1982—2001) | 第16页 |
3.1.3 统一领导体制阶段(2001—) | 第16-17页 |
3.2 我国纪检监察派驻机构管理的主要模式 | 第17-22页 |
3.2.1 点派驻模式 | 第17-19页 |
3.2.2 片(面)派驻模式 | 第19-20页 |
3.2.3 点面结合模式 | 第20-22页 |
3.3 扬州市纪检监察派驻机构管理的现状 | 第22-26页 |
3.3.1 职责定位与机构设置 | 第22页 |
3.3.2 干部管理与工作关系 | 第22-23页 |
3.3.3 组织领导和工作成效 | 第23-26页 |
4 扬州市纪检监察派驻机构管理存在的问题及原因 | 第26-31页 |
4.1 存在的问题 | 第26-28页 |
4.1.1 体制不顺,案件查处不力 | 第26页 |
4.1.2 定位不准,存在角色冲突 | 第26-27页 |
4.1.3 沟通不畅,缺乏“归属感” | 第27页 |
4.1.4 力量分散,业务知识欠缺 | 第27-28页 |
4.1.5 晋升不畅,派驻机构被边缘化 | 第28页 |
4.2 存在问题的原因 | 第28-31页 |
4.2.1 管理体制不完善,监督职能难以发挥 | 第28-29页 |
4.2.2 职能定位不清晰,主业主责被边缘化 | 第29页 |
4.2.3 制度制定不健全,上级纪委指导较少 | 第29页 |
4.2.4 监督认识不到位,接受监督意识不强 | 第29-30页 |
4.2.5 考评机制不科学,派驻机构积极性低 | 第30-31页 |
5 扬州市纪检监察派驻机构管理优化的对策 | 第31-39页 |
5.1 目标与原则 | 第31-32页 |
5.1.1 目标 | 第31页 |
5.1.2 原则 | 第31-32页 |
5.2 对策建议 | 第32-39页 |
5.2.1 理顺工作关系,完善派驻机构统管模式 | 第32-33页 |
5.2.2 强化制度建设,保障派驻机构履职权威 | 第33-35页 |
5.2.3 加强队伍建设,激发派驻机构队伍活力 | 第35-36页 |
5.2.4 深化三转工作,进一步提升履职能力 | 第36-37页 |
5.2.5 创新监督方式,多渠道强化监察效能 | 第37-39页 |
结论 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-43页 |
致谢 | 第43-44页 |