| 摘要 | 第6-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 一、农村集体经营性建设用地及其流转的界定 | 第13-15页 |
| （一）农村集体建设用地的界定 | 第13-14页 |
| （二）农村集体经营性建设用地的界定 | 第14-15页 |
| （三）农村集体经营性建设用地流转的界定 | 第15页 |
| 二、重庆市农村集体经营性建设用地流转的动因及现状 | 第15-22页 |
| （一）农村集体经营性建设用地流转的动因 | 第15-17页 |
| （二）农村集体经营性建设用地现状 | 第17-20页 |
| （三）农村集体经营性建设用地流转现状 | 第20-22页 |
| 三、重庆市农村集体经营性建设用地流转中存在的主要问题 | 第22-25页 |
| （一）法律规范不完善，制约土地流转 | 第22-23页 |
| （二）流转管理不规范，相关主体利益难以保障 | 第23页 |
| （三）流转市场体系不健全，政府功能错位 | 第23-24页 |
| （四）流转收益分配不合理，农民权益难保障 | 第24页 |
| （五）农村社会保障制度不完善，农民失地风险大 | 第24-25页 |
| （六）城乡土地产权地位不平等，难以真正实现同权同价 | 第25页 |
| 四、完善农村集体经营性建设用地流转的对策措施——以重庆市为例 | 第25-34页 |
| （一）完善土地产权制度 | 第26-27页 |
| （二）规范农村集体经营性建设用地流转管理体制 | 第27-28页 |
| （三）健全农村土地流转市场机制 | 第28-30页 |
| （四）确立农村集体经营性建设用地流转权益保障体系 | 第30-31页 |
| （五）建立合理的流转收益分配机制 | 第31-32页 |
| （六）加强农村集体经营性建设用地流转立法 | 第32-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
