| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.3 简要述评 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路和主要内容 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.3.2 主要内容 | 第14-15页 |
| 1.4 研究方法和创新点 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第15页 |
| 1.4.2 创新点 | 第15-16页 |
| 第2章 重大决策终身追责制的理论诠释 | 第16-23页 |
| 2.1 重大决策终身追责制的内涵界定 | 第16-19页 |
| 2.1.1 重大决策 | 第16页 |
| 2.1.2 重大决策终身追责制 | 第16-19页 |
| 2.2 建构重大决策终身追责制的理论依据 | 第19-20页 |
| 2.2.1 人性假设理论 | 第19页 |
| 2.2.2 人民主权理论 | 第19页 |
| 2.2.3 责任政府理论 | 第19-20页 |
| 2.3 完善重大决策终身追责制的重要意义 | 第20-23页 |
| 2.3.1 防止权力滥用 | 第20页 |
| 2.3.2 推动责任政府建设 | 第20-21页 |
| 2.3.3 倒逼重大决策科学 | 第21页 |
| 2.3.4 实现政府治理现代化 | 第21-23页 |
| 第3章 重大决策终身追责制的现行规定、存在问题及原因 | 第23-35页 |
| 3.1 重大决策终身追责制现行规定 | 第23-25页 |
| 3.1.1 重大决策终身追责制现行规定之梳理 | 第23-24页 |
| 3.1.2 重大决策终身追责制现行规定之分析 | 第24-25页 |
| 3.2 重大决策终身追责制存在的问题 | 第25-30页 |
| 3.2.1 责任追究主体单一化 | 第25-26页 |
| 3.2.2 追责对象不明晰 | 第26-27页 |
| 3.2.3 追责程序不规范 | 第27-28页 |
| 3.2.4 终身追责和追诉时效衔接困难 | 第28-29页 |
| 3.2.5 责任追究形式不明确 | 第29-30页 |
| 3.3 重大决策终身追责制存在问题的原因 | 第30-35页 |
| 3.3.1 行政问责文化的滞后 | 第30-31页 |
| 3.3.2 现行领导管理体制的不足 | 第31-32页 |
| 3.3.3 追责事实依据的匮乏 | 第32-33页 |
| 3.3.4 相关法律和制度的缺失 | 第33-35页 |
| 第4章 完善重大决策终身追责制的对策建议 | 第35-43页 |
| 4.1 重构重大决策终身追责制的行政问责文化 | 第35-36页 |
| 4.1.1 培育重大决策终身追责理念 | 第35页 |
| 4.1.2 转变“官本位”的思想，树立正确的权责观念 | 第35页 |
| 4.1.3 鼓励民主参与，提升责任追究意识 | 第35-36页 |
| 4.2 完善重大决策终身追责制的基本原则 | 第36-37页 |
| 4.2.1 权责一致原则 | 第36页 |
| 4.2.2 责任法定原则 | 第36-37页 |
| 4.2.3 适当性原则 | 第37页 |
| 4.2.4 公平性原则 | 第37页 |
| 4.3 完善重大决策终身追责制的具体制度 | 第37-43页 |
| 4.3.1 责任追究主体的多元化 | 第37-38页 |
| 4.3.2 终身追责对象的明晰化 | 第38-40页 |
| 4.3.3 终身追责程序的规范化 | 第40页 |
| 4.3.4 终身追责和追诉时效问题的解决 | 第40-41页 |
| 4.3.5 责任追究形式的明确化 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 附录 省级规范性文件关于重大决策终身追责制的主要规定 | 第49-51页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第51页 |
