| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-25页 |
| 一、研究缘起 | 第10-11页 |
| 二、既有研究的回顾与评述 | 第11-16页 |
| (一) 国外研究 | 第11-14页 |
| (二) 国内研究 | 第14-16页 |
| 三、拟采用的研究方法 | 第16-17页 |
| (一) 案例研究法 | 第16页 |
| (二) 历史研究法 | 第16页 |
| (三) 文献分析法 | 第16页 |
| (四) 理论分析与实证分析相结合 | 第16-17页 |
| 四、主要概念的界定 | 第17-21页 |
| (一) 治理 | 第17-18页 |
| (二) 参与式治理 | 第18-19页 |
| (三) 区、社区 | 第19-21页 |
| 五、个案背景 | 第21-25页 |
| (一) 布鲁克林之多姿多彩的族裔文化 | 第21-22页 |
| (二) 布鲁克林之地方自治的历史影像 | 第22-25页 |
| 第二章 以社区董事会为主要力量的多主体参与式治理网络 | 第25-38页 |
| 一、权力的来源 | 第25-28页 |
| (一) 法律保障——宪法 | 第25-26页 |
| (二) 自治法典——《城市宪章》 | 第26-28页 |
| 二、社区利益的倡导者——区长 | 第28-30页 |
| (一) 强市弱区下的角色定位——“公众利益倡导者” | 第28-29页 |
| (二) 布鲁克林区委员会 | 第29-30页 |
| 三、社区代表机构——社区董事会 | 第30-35页 |
| (一) 成员资格 | 第30-31页 |
| (二) 具体职责 | 第31-35页 |
| (三) 角色定位 | 第35页 |
| 四、大大小小的社区组织 | 第35-38页 |
| (一) 真正的社区事务专家——邻里咨询委员会 | 第35-36页 |
| (二) 非营利性组织积极参加布鲁克林社区建设 | 第36-38页 |
| 第三章 公民与政府的对话：阿塞利维公园计划的改变 | 第38-43页 |
| 一、背景：再造一个新康尼岛 | 第38页 |
| 二、阿塞利维公园计划的决策过程 | 第38-42页 |
| (一) 准备阶段 | 第38-40页 |
| (二) 听证阶段 | 第40-41页 |
| (三) 通过阶段 | 第41-42页 |
| 三、小结 | 第42-43页 |
| 第四章 自下而上的197-A方案推动：第七社区董事会促进了社区户外空间拓展 | 第43-48页 |
| 一、社区居民的户外空间计划 | 第43页 |
| 二、从问题到议题 | 第43-46页 |
| (一) 提案的拟定 | 第43-45页 |
| (二) 审议流程 | 第45-46页 |
| 三、小结 | 第46-48页 |
| 第五章 社区非营利性组织直接提供公共服务：布鲁克林的艺术之路 | 第48-52页 |
| 一、重振艺术氛围 | 第48-50页 |
| 二、提供社区的艺术教育 | 第50页 |
| 三、支持地方电影事业 | 第50页 |
| 四、小结 | 第50-52页 |
| 第六章 结论与启示 | 第52-55页 |
| 一、结论 | 第52-54页 |
| (一) 多主体的合作参与网络 | 第52页 |
| (二) 多层次的参与机制 | 第52-53页 |
| (三) 参与式治理视野下的政府角色 | 第53-54页 |
| 二、启示 | 第54-55页 |
| (一) 参与式治理的外部保障：政治参与的制度设计 | 第54页 |
| (二) 参与式治理的内力支持：公民社会仍需培育 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
