摘要 | 第1-3页 |
ABSTRACT | 第3-9页 |
第一章 绪论 | 第9-18页 |
第一节 研究的背景、目的和意义 | 第9-13页 |
一、研究的背景 | 第9-11页 |
二、研究的目的 | 第11-12页 |
三、研究的意义 | 第12-13页 |
第二节 食品安全管理领域的研究现状 | 第13-16页 |
一、国外的研究动态 | 第13页 |
二、国内的研究动态 | 第13-15页 |
三、小结 | 第15-16页 |
第三节 研究的内容与方法 | 第16-18页 |
一、研究的内容 | 第16页 |
二、研究基于的假设 | 第16-17页 |
三、研究的方法 | 第17-18页 |
第二章 研究的理论基础 | 第18-29页 |
第一节 出口食品安全的公共经济学分析 | 第18-21页 |
一、食品安全的外部性 | 第18页 |
二、出口食品的安全信息链以及信息不对称问题 | 第18-19页 |
三、逆向选择与道德风险问题 | 第19-20页 |
四、政府失灵 | 第20-21页 |
第二节 公共管理学视角下的多中心治理理论 | 第21-22页 |
第三节 食品安全管理中的合格评定理论 | 第22-29页 |
一、实施合格评定的机构 | 第22-24页 |
二、出口食品安全合格评定的运作机制 | 第24-26页 |
三、我国出口食品安全领域中典型的合格评定体系 | 第26-29页 |
第三章 我国现有的出口食品安全管理模式 | 第29-53页 |
第一节 政府部门对出口食品的管理模式 | 第29-33页 |
一、出口食品的监管主体:检验检疫机构 | 第29页 |
二、检验检疫机构的主要管理模式 | 第29-33页 |
第二节 生产企业对出口食品安全的管理机制 | 第33-35页 |
一、常态情况下的管理机制 | 第33-34页 |
二、对高风险原辅料的管理机制 | 第34-35页 |
第三节 政府部门对出口食品领域专业合格评定机构的管理模式 | 第35-40页 |
一、管理的目的 | 第35-36页 |
二、管理的主体 | 第36页 |
三、管理的法律依据 | 第36-38页 |
四、管理的方法 | 第38-39页 |
五、监管案例:食品农产品认证有效性专项监督检查 | 第39-40页 |
第四节 其他类型组织参与出口食品安全的管理的模式 | 第40-51页 |
一、专业合格评定机构参与出口食品安全管理的模式 | 第40页 |
二、官办行业组织参与管理的案例 | 第40-42页 |
三、草根组织参与管理的案例 | 第42-45页 |
四、企业合作参与出口食品安全管理的案例 | 第45-46页 |
五、专业合格评定机构的行业内部的管理体系 | 第46-51页 |
第五节 当前出口食品安全领域相关法律法规和制度框架 | 第51-53页 |
一、出口食品安全法律体系 | 第51页 |
二、出口食品安全领域专业合格评定法律制度体系 | 第51-53页 |
第四章 国外对食品安全实施合作管理的模式 | 第53-61页 |
第一节 行业合作的自治管理模式 | 第53-57页 |
一、美国猪肉行业的PQA Plus计划 | 第53-54页 |
二、英国零售行业采取的BRC认证 | 第54-55页 |
三、欧盟的零售行业的EUREP GAP认证 | 第55-56页 |
四、日本行业的合作模式:JCCU模式 | 第56-57页 |
第二节 政府组织与非政府组织的合作模式 | 第57-59页 |
一、美国FDA与第三方合格评定机构的合作模式 | 第57-58页 |
二、日本JFFIC与政府和其他行业组织的多重合作模式 | 第58-59页 |
第三节 小结 | 第59-61页 |
第五章 我国现有出口食品安全管理模式的成效和问题 | 第61-72页 |
第一节 政府部门对出口食品管理模式的成效 | 第61-63页 |
一、出口食品安全管理体系的总体设计目标 | 第61页 |
二、出口食品备案制度及其实施成效 | 第61-62页 |
三、对原辅料安全管理的成效 | 第62-63页 |
四、政府部门管理成效小结 | 第63页 |
第二节 生产企业对出口食品原料的管理成效 | 第63-66页 |
第三节 政府部门对专业合格评定机构的管理成效 | 第66页 |
第四节 对我国出口食品安全管理主要参与者的态势分析 | 第66-72页 |
一、概述 | 第66-67页 |
二、对各类组织的态势分析 | 第67-70页 |
三、小结 | 第70-72页 |
第六章 关于形成出口食品安全合作管理模式的构想 | 第72-88页 |
第一节 出口食品安全合作管理模式的定义 | 第72页 |
第二节 出口食品链中各类组织合作的意义 | 第72-73页 |
一、可以有效发挥协同效应 | 第72页 |
二、有助形成多中心的合作治理网络 | 第72-73页 |
第三节 出口食品安全合作管理模式的建构目标 | 第73-74页 |
第四节 合作模式的运作机制 | 第74-79页 |
一、行业内的联合协作 | 第74-75页 |
二、政府部门、行业组织与专业的合格评定机构的三方合作 | 第75-77页 |
三、信息沟通机制 | 第77-79页 |
第五节 对专业合格评定机构的外部监督机制 | 第79-81页 |
一、外部监督的必要性 | 第79-80页 |
二、外部监督依据的标准和规范 | 第80页 |
三、以结果为导向的项目管理工具的应用 | 第80-81页 |
第六节 专业合格评定机构内部的管理机制 | 第81-88页 |
一、内部管理机制的主要架构及功能 | 第81-83页 |
二、内部绩效管理工具的选择 | 第83-88页 |
第七章 关于形成出口食品安全合作管理模式的建议 | 第88-94页 |
一、完善出口食品的行业组织,实现行业内部的自治 | 第88页 |
二、倡导积极使用委托代理工具 | 第88-89页 |
三、建议进一步完善对第三方合格评定活动的监督机制 | 第89页 |
四、为部门间的沟通做出具体的制度安排 | 第89-91页 |
五、在专业合格评定机构外部使用合适的绩效管理工具 | 第91-92页 |
六、专业合格评定机构内部使用合适的绩效管理工具 | 第92-94页 |
第八章 结语 | 第94-97页 |
附录 我国食品安全领域第三方合格评定配套制度清单 | 第97-99页 |
参考文献 | 第99-102页 |
致谢 | 第102-103页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第103-105页 |