| 内容提要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 引言 | 第7-12页 |
| 第一章 公务员依法行政能力建设的理论阐述 | 第12-27页 |
| 第一节 依法行政的基本理论 | 第12-16页 |
| 一、依法行政的内涵 | 第12页 |
| 二、依法行政在国外的研究现状 | 第12-14页 |
| 三、依法行政在我国的研究现状 | 第14-16页 |
| 第二节 公务员能力建设的基本理论 | 第16-20页 |
| 一、能力的基本理论 | 第16-18页 |
| 二、公务员能力建设的研究现状 | 第18-20页 |
| 第三节 公务员依法行政能力的基本理论 | 第20-27页 |
| 一、公务员依法行政能力的含义 | 第20-21页 |
| 二、公务员依法行政能力的构成 | 第21-26页 |
| 三、公务员依法行政能力建设的原则 | 第26-27页 |
| 第二章 新疆公务员依法行政能力建设的状况分析 | 第27-42页 |
| 第一节 新疆公务员依法行政能力建设取得的成果 | 第29-31页 |
| 一、新疆各级公务员依法行政观念显著增强 | 第29-30页 |
| 二、新疆各级公务员依法行政的决策力不断提高 | 第30页 |
| 三、新疆各级公务员依法行政的执行力显著提高 | 第30-31页 |
| 四、新疆公务员依法行政能力建设的环境进一步改善 | 第31页 |
| 第二节 新疆公务员依法行政能力建设存在的问题 | 第31-42页 |
| 一、公务员的依法行政认知力方面 | 第31-35页 |
| 二、公务员依法行政的决策力方面 | 第35-36页 |
| 三、公务员依法行政的执行力方面 | 第36-38页 |
| 四、公务员依法行政的协调力方面 | 第38-40页 |
| 五、公务员社会关系的处理力方面 | 第40页 |
| 六、公务员依法行政的影响力方面 | 第40-42页 |
| 第三章：新疆公务员依法行政能力建设的应对策略研究 | 第42-58页 |
| 第一节 加强新疆公务员依法行政能力建设的重要意义 | 第42-46页 |
| 一、加强公务员依法行政能力建设是提高党的执政能力的重要体现 | 第42-43页 |
| 二、加强公务员依法行政能力建设是推进新疆依法治区的迫切需要 | 第43-44页 |
| 三、加强公务员依法行政能力建设是促进新疆稳定发展的需要 | 第44-45页 |
| 四、加强公务员依法行政能力建设是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要保障 | 第45-46页 |
| 第二节 新疆公务员依法行政能力建设的具体路径 | 第46-58页 |
| 一、提高公务员的依法行政认知力 | 第46-49页 |
| （一） 深化“法治观念”，加强公务员依法行政的意识 | 第46-48页 |
| （二） 开展切实可行的公务员培训工作 | 第48-49页 |
| （三） 促进公务员不断进行自我学习，自我提高 | 第49页 |
| 二、提高依法行政的决策力 | 第49-51页 |
| （一） 落实民主、科学的决策程序 | 第49-50页 |
| （二） 应用科学的决策方法 | 第50-51页 |
| （三） 合理使用现代化信息技术 | 第51页 |
| 三、提高依法行政的执行力 | 第51-53页 |
| （一） 健全高效的行政执法体制 | 第51-52页 |
| （二） 创新行政执法的监督方式 | 第52页 |
| （三） 改进和完善公务员的执法方式 | 第52-53页 |
| 四、提高依法行政的协调力 | 第53-54页 |
| （一） 明确责任，减少冲突纠纷 | 第53页 |
| （二） 把握有效的协调策略 | 第53页 |
| （三） 加强联合执法，提升执法的协作力 | 第53-54页 |
| 五、提高社会关系的处理力 | 第54-56页 |
| （一） 营造全社会遵法守法的良好环境 | 第54-55页 |
| （二） 加强全方位的监督力度 | 第55-56页 |
| （三） 促进公务员自勉自立，加强自律 | 第56页 |
| 六、提高依法行政的影响力 | 第56-58页 |
| （一） 改善公务员心智模式，树立良好的形象 | 第56-57页 |
| （二） 培养务实、平易近人的工作作风 | 第57-58页 |
| （三） 要大力倡导和培育亲民作风 | 第58页 |
| 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-60页 |
| 附录 | 第60-65页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
