| 内容摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 第一章 公务员监督机制的内涵 | 第11-22页 |
| 第一节 公务员监督机制的基本含义 | 第11-13页 |
| 一、公务员监督的含义及基本内容 | 第11页 |
| 二、公务员监督机制的概念及形式 | 第11-13页 |
| 第二节 构建公务员监督机制的原则 | 第13-15页 |
| 一、人民利益至上原则 | 第13页 |
| 二、法治原则 | 第13-14页 |
| 三、相对独立原则 | 第14页 |
| 四、创新原则 | 第14-15页 |
| 五、网络化原则 | 第15页 |
| 第三节 实施公务员监督机制的必要性与现实意义 | 第15-22页 |
| 一、人性恶论是公务员监督论的道德前提 | 第15-16页 |
| 二、公共权力具有天然的异化倾向 | 第16-18页 |
| 三、社会主义初级阶段政治、法制、经济建设的不完善客观上要求对公员务员实施监督 | 第18-22页 |
| 第二章 乌鲁木齐市公务员监督机制现状分析 | 第22-31页 |
| 第一节 乌鲁木齐市公务员监督机制的成效 | 第22-25页 |
| 一、公务员监督机制认知程度明显提高 | 第22-23页 |
| 二、公务员监督机制建设有新进展 | 第23-24页 |
| 三、公务员廉洁自律工作进一步得到加强，贯彻党风廉政建设责任制取得了新的进展 | 第24-25页 |
| 四、查办大案要案力度进一步加大 | 第25页 |
| 五、纠正部门和行业不正之风工作逐步深入 | 第25页 |
| 第二节 乌鲁木齐市公务员监督机制的现实问题 | 第25-31页 |
| 一、监督效率缺失，抽象行政行为监督缺位 | 第25-26页 |
| 二、监督权配置失衡 | 第26-27页 |
| 三、监督法规供给不足 | 第27页 |
| 四、监督偏重追惩 | 第27-28页 |
| 五、监督机构缺少独立性，监督主体多元化 | 第28-29页 |
| 六、公众参与意识不足，对反腐败的认知程度还有待提高 | 第29页 |
| 七、政务公开程度低 | 第29-31页 |
| 第三章 影响乌鲁木齐市公务员监督机制的相关因素分析 | 第31-38页 |
| 第一节 影响我市公务员监督机制的环境因素分析 | 第31-34页 |
| 一、政治文明 | 第31页 |
| 二、经济体制改革 | 第31-32页 |
| 三、文化 | 第32页 |
| 四、法律体系 | 第32-34页 |
| 第二节 影响我市公务员监督机制的监督主体因素分析 | 第34-38页 |
| 一、政党与公务员监督机制 | 第34页 |
| 二、人民代表大会与公务员监督机制 | 第34页 |
| 三、政府与公务员监督机制 | 第34-35页 |
| 四、司法机关与公务员监督机制 | 第35-36页 |
| 五、公众与公务员监督机制 | 第36-38页 |
| 第四章 完善乌鲁木齐市公务员监督机制的基本构想 | 第38-62页 |
| 第一节 完善公务员监督机制的内容体系 | 第38-42页 |
| 一、监督公务员行政行为的合理性与合法性 | 第38页 |
| 二、监督公务员行政行为的效率 | 第38-40页 |
| 三、监督公务员行政腐败现象 | 第40-42页 |
| 第二节 完善公务员监督机制的制度体系 | 第42-48页 |
| 一、民主问责制 | 第42-44页 |
| 二、惩治腐败制度 | 第44-45页 |
| 三、引咎辞职制度 | 第45-46页 |
| 四、职业资格的限制和剥夺制度 | 第46页 |
| 五、财产申报制度 | 第46-47页 |
| 六、公积金制度 | 第47-48页 |
| 第三节 完善公务员监督机制的实施体系 | 第48-54页 |
| 一、加快国家廉政体系建设 | 第48页 |
| 二、加强各政党的监督 | 第48-49页 |
| 三、进一步强化人大监督 | 第49-50页 |
| 四、充公发挥各种行政内部监督方式的作用 | 第50-51页 |
| 五、保证行政诉讼的顺利实施 | 第51-53页 |
| 六、开展各种形式的社会监督 | 第53-54页 |
| 第四节 完善公务员监督机制的保障体系 | 第54-62页 |
| 一、以“立党为公、执政为民”思想武装公务员监督主体 | 第54页 |
| 二、培育监督主体意识 | 第54-55页 |
| 三、对监督主体的监督 | 第55-56页 |
| 四、公务员行政道德建设 | 第56-60页 |
| 五、监督的法制化建设 | 第60-62页 |
| 结论 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第68-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |
