| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| (一) 研究意义 | 第8页 |
| (二) 研究现状 | 第8-11页 |
| (三) 研究方法和基本内容 | 第11-12页 |
| 一、人才队伍建设的重要性及巴彦淖尔市人才队伍建设现状 | 第12-15页 |
| (一) 人才队伍建设的重要性 | 第12页 |
| (二) 巴彦淖尔市人才队伍建设现状 | 第12-15页 |
| 二、巴彦淖尔市人才队伍建设中存在的问题和不足 | 第15-19页 |
| (一) 人才紧缺,高层次人才匮乏 | 第15页 |
| (二) 专业技术人才队伍结构不合理 | 第15-16页 |
| (三) 人才流动不畅,外流与引进逆差大 | 第16-17页 |
| (四) 人才市场建设滞后,人才不能合理配置 | 第17页 |
| (五) 人才使用效益不高,存在闲置浪费问题 | 第17-18页 |
| (六) "三支一扶"、西部自愿者、大学生村官锻炼期满后安置困难 | 第18-19页 |
| 三、巴彦淖尔市人才队伍存在的问题的形成原因 | 第19-24页 |
| (一) 党管人才领导机制不健全 | 第19-20页 |
| 1. 对党管人才重要意义认识不到位 | 第19页 |
| 2. 人才协调工作机制不健全 | 第19-20页 |
| 3. 人才工作目标责任体系还没有建立 | 第20页 |
| 4. 缺乏有力的调节手段 | 第20页 |
| (二) 人才发展机制不健全 | 第20-22页 |
| 1. 人才规划机制 | 第20-21页 |
| 2. 人才开发机制 | 第21页 |
| 3. 人才激励机制 | 第21-22页 |
| (三) 人才流入市建设存在矛盾和问题 | 第22-24页 |
| 1. 人才竞争力与经济社会快速发展不相适应 | 第22页 |
| 2. 人才资源结构与产业结构优化升级不相适应 | 第22-23页 |
| 3. 人才工作管理体制和机制与市场经济发展不相适应 | 第23页 |
| 4. 人才开发投入与人才发展需求不相适应 | 第23-24页 |
| 四、巴彦淖尔市人才队伍建设对策思考 | 第24-34页 |
| (一) 健全党管人才领导体制 | 第24-26页 |
| 1. 进一步提高对党管人才重要性的认识 | 第24页 |
| 2. 党委切实对人才工作加强统一领导 | 第24-25页 |
| 3. 进一步完善党管人才的领导体制格局 | 第25-26页 |
| (二) 人才发展对策 | 第26-30页 |
| 1. 实施人才优先投入和积累的财政支持政策 | 第26-27页 |
| 2. 激发活力、以用为本的共享政策 | 第27页 |
| 3. 采取倾斜市重点产业、重大项目人才支撑政策 | 第27页 |
| 4. 加大高层次紧缺人才引进力度的政策 | 第27页 |
| 5. 实施促进人才向基层和边远艰苦地区流动倾斜政策 | 第27-28页 |
| 6. 对各类优秀拔尖人才和重大发明创造实施嘉奖政策 | 第28页 |
| 7. 以服务经济社会发展为目标,大力发展职业教育 | 第28-30页 |
| (三) 加快人才流入建设 | 第30-34页 |
| 1. 实施优先发展战略,强化人才开发合力 | 第30页 |
| 2. 实施能力开展战略,加大人才培养力度 | 第30-31页 |
| 3. 畅通人才流通渠道 | 第31页 |
| 4. 实施产业集聚战略,技术先进特色人才高地 | 第31-32页 |
| 5. 推进人才资源市场化进程 | 第32-33页 |
| 6. 实施制度的创新 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37页 |
