| 中文摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-12页 |
| 引言 | 第12-15页 |
| 第一编 非法移民：世纪难题困扰世界各国 | 第15-51页 |
| 第一章 非法移民概述 | 第15-51页 |
| 第一节 非法移民的理论界定与性质特征 | 第15-25页 |
| 一、非法移民的理论界定 | 第15-23页 |
| 二、非法移民的性质特征 | 第23-25页 |
| 第二节 非法移民的手段和过程 | 第25-30页 |
| 一、非法移民的手段 | 第25-27页 |
| 二、非法移民的过程 | 第27-30页 |
| 第三节 非法移民的历史与现实及其发展趋势 | 第30-38页 |
| 一、世界范围内非法移民的历史与现实 | 第30-32页 |
| 二、中国非法移民的历史与现实 | 第32-36页 |
| 三、非法移民的发展趋势 | 第36-38页 |
| 第四节 非法移民产生的原因 | 第38-45页 |
| 一、非法移民产生的经济层面上的原因 | 第38-40页 |
| 二、非法移民产生的政策层面上的原因 | 第40-42页 |
| 三、非法移民产生的法律制度层面上的原因 | 第42-43页 |
| 四、非法移民产生的个人主观层面上的原因 | 第43-45页 |
| 第五节 非法移民的危害 | 第45-51页 |
| 一、非法移民对目的国的危害 | 第45-46页 |
| 二、非法移民对原籍国的危害 | 第46-47页 |
| 三、非法移民影响了国际关系和国家之间的正常交往 | 第47-48页 |
| 四、非法移民还使本人的人身权利和财产权利受到侵害 | 第48-51页 |
| 第二编 非法移民：国内法律控制 | 第51-87页 |
| 第二章 非法移民国内法律控制概述 | 第51-58页 |
| 第一节 非法移民国内法律控制的法律基础 | 第51-53页 |
| 第二节 移民控制及非法移民国内控制的方式 | 第53-55页 |
| 第三节 与非法移民国内法律控制有关的制度 | 第55-58页 |
| 一、出入境管理和签证制度 | 第55-56页 |
| 二、居留和工作许可制度 | 第56-57页 |
| 三、合法化和遣返制度 | 第57-58页 |
| 第三章 美国对非法移民的法律控制 | 第58-70页 |
| 第一节 美国控制非法移民的立法背景 | 第58-61页 |
| 第二节 美国控制非法移民的具体法律规定 | 第61-66页 |
| 一、1986年移民改革与控制法 | 第61-63页 |
| 二、1996年非法移民改革和移民责任法 | 第63-65页 |
| 三、2002年加强边境安全和签证改革法案 | 第65-66页 |
| 第三节 美国移民法的执法机构和控制非法移民的执法措施 | 第66-69页 |
| 一、美国移民法的执法机构 | 第66-67页 |
| 二、针对非法移民的执法措施 | 第67-69页 |
| 第四节 小结 | 第69-70页 |
| 第四章 中国对非法移民的法律控制 | 第70-87页 |
| 第一节 中国控制非法移民的立法背景与立法概况 | 第70-73页 |
| 一、中国控制非法移民的立法背景 | 第70-72页 |
| 二、中国控制非法移民立法概况 | 第72-73页 |
| 第二节 中国控制非法移民的具体法律规定 | 第73-82页 |
| 一、1997年《刑法》的规定 | 第73-77页 |
| 二、1986年两个出入境管理法及其实施细则的规定 | 第77-80页 |
| 三、1985年《关于对外籍船舶携带偷渡人员来我港口的处理规定》 | 第80-81页 |
| 四、2000年《沿海船舶边防治安管理规定》 | 第81页 |
| 五、2000年《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》 | 第81-82页 |
| 第三节 中国的出入境管理体制与控制非法移民的执法措施 | 第82-84页 |
| 一、中国的出入境管理体制 | 第82-83页 |
| 二、控制非法移民的执法措施 | 第83-84页 |
| 第四节 小结 | 第84-87页 |
| 第三编 非法移民：国际法律控制 | 第87-153页 |
| 第五章 双边合作机制：国家之间的协调与合作 | 第87-101页 |
| 第一节 移民链系——输入国与输出国协调与合作的纽带 | 第87-90页 |
| 第二节 双边合作机制的实践 | 第90-98页 |
| 一、美国和墨西哥的协调与合作 | 第90-91页 |
| 二、印度尼西亚和澳大利亚的合作 | 第91页 |
| 三、英国和意大利联手打击非法移民 | 第91-92页 |
| 四、英法两国的协调与合作 | 第92-93页 |
| 五、中国寻求与其他国家和国际组织合作的努力和成果 | 第93-98页 |
| 第三节 小结 | 第98-101页 |
| 第六章 区域合作机制：以欧盟为代表 | 第101-128页 |
| 第一节 欧洲一体化进程中的非法移民问题 | 第101-102页 |
| 第二节 欧盟成员国对移民问题的政策纷争 | 第102-105页 |
| 一、主张实行以“堵”为核心的严厉的移民政策 | 第103页 |
| 二、主张对移民实行“开放”政策 | 第103-104页 |
| 三、主张实行“宽严结合，依需而定”的移民政策 | 第104-105页 |
| 第三节 欧盟针对非法移民的内务与司法合作及其法律框架的形成 | 第105-109页 |
| 一、欧盟针对非法移民的内务与司法合作的动力 | 第105-107页 |
| 二、欧盟统一的移民法律框架的形成 | 第107-109页 |
| 第四节 欧盟移民法律对非法移民法律控制的具体规定 | 第109-117页 |
| 一、《申根协定》 | 第109-113页 |
| 二、《都柏林公约》 | 第113-115页 |
| 三、《边界公约》 | 第115-116页 |
| 四、《成员国关于实施驱逐的建议》 | 第116-117页 |
| 第五节 欧盟成员国间控制非法移民的后续行动 | 第117-120页 |
| 一、维也纳高峰会 | 第117页 |
| 二、坦佩雷高峰会 | 第117-118页 |
| 三、莱根高峰会 | 第118页 |
| 四、卢森堡决议 | 第118页 |
| 五、塞维利亚高峰会 | 第118-119页 |
| 六、哥本哈根会议 | 第119-120页 |
| 第六节 针对非法移民的合作机制 | 第120-124页 |
| 一、针对非法移民的决策机制 | 第120-121页 |
| 二、针对非法移民的执法机制 | 第121-124页 |
| 第七节 小结 | 第124-128页 |
| 第七章 多边合作机制：以联合国为核心的国际组织的努力 | 第128-153页 |
| 第一节 联合国 | 第128-147页 |
| 一、联合国针对非法移民的立法背景 | 第128-130页 |
| 二、联合国有关公约和议定书的具体规定 | 第130-141页 |
| 三、联合国系统内其他相关组织在非法移民领域内开展的工作 | 第141-145页 |
| 四、小结 | 第145-147页 |
| 第二节 国际移民组织 | 第147-153页 |
| 一、概述 | 第147-148页 |
| 二、由国际移民组织主办的国际会议及其成果 | 第148-152页 |
| 三、小结 | 第152-153页 |
| 第四编 非法移民的法律控制：结论和建议 | 第153-182页 |
| 第八章 结论 | 第153-168页 |
| 第一节 非法移民控制：法律的作用及其局限性 | 第153-156页 |
| 一、多学科视野下的非法移民问题 | 第153-154页 |
| 二、法律控制非法移民的作用和弊端 | 第154-156页 |
| 第二节 从国内法律控制到国际法律控制的发展 | 第156-159页 |
| 一、控制非法移民的国内法 | 第156页 |
| 二、控制非法移民的国际法 | 第156-158页 |
| 三、控制非法移民的国内法和国际法的相互联系 | 第158-159页 |
| 第三节 国际合作在控制非法移民中的作用 | 第159-162页 |
| 一、非法移民：推动国际合作的一种负面动力 | 第159页 |
| 二、控制非法移民的国际合作对国际合作原则的发展 | 第159-160页 |
| 三、国际组织在控制非法移民国际合作中的作用 | 第160-162页 |
| 第四节 非法移民的国际法律控制与现代国际法的发展 | 第162-168页 |
| 一、对国际刑法的发展 | 第162-163页 |
| 二、对国际人权法的发展 | 第163-164页 |
| 三、对国际组织法的发展 | 第164-166页 |
| 四、对国际海洋法的发展 | 第166-167页 |
| 五、国际移民法的兴起 | 第167-168页 |
| 第九章 建议 | 第168-182页 |
| 第一节 国内层面上的建议：以中国为例 | 第168-174页 |
| 一、立法的改进和完善 | 第168-170页 |
| 二、理顺执法体制 | 第170-171页 |
| 三、加强执法措施 | 第171-173页 |
| 四、其他方面的建议 | 第173-174页 |
| 第二节 国际层面上的建议 | 第174-182页 |
| 一、多学科联合以加强对非法移民问题的研究 | 第174-175页 |
| 二、协调和发展控制非法移民的国际合作体制 | 第175-178页 |
| 三、修改1957年《有关偷渡者的国际公约》 | 第178-179页 |
| 四、发展控制非法移民的国际法实施机制 | 第179-180页 |
| 五、其他方面的建议 | 第180-182页 |
| 中外文参考文献 | 第182-187页 |
| 后记 | 第187页 |
