| 前言 | 第1页 |
| 一 我国水资源状况和管理体制现状 | 第6-11页 |
| (一) 我国水资源状况 | 第6-7页 |
| 1 、面对着人口增长和城市化进程，水资源供需矛盾日益突出 | 第6-7页 |
| 2 、我国农业灌溉需水量极大，农业用水供给紧张 | 第7页 |
| 3 、工农业用水方式落后，水资源浪费惊人 | 第7页 |
| 4 、地下水开采过度，水位降低，水下生态失衡 | 第7页 |
| 5 、水资源污染严重 | 第7页 |
| (二) 我国水资源管理体制现状 | 第7-11页 |
| 1 、我国目前的水资源管理体制 | 第7-8页 |
| 2 、我国水资源管理体制的弊端 | 第8-11页 |
| 二 我国水资源管理体制的改革和重构 | 第11-17页 |
| (一) 水资源管理法律制度的健全 | 第11-12页 |
| (二) 统一水资源流域管理制度 | 第12页 |
| (三) 水资源产权制度的明晰 | 第12-14页 |
| 1 、产权明晰是市场可预测性、稳定性和可靠性的前提 | 第13页 |
| 2 、产权明晰是规范政府行为的前提 | 第13页 |
| 3 、促使水资源市场的形成 | 第13页 |
| 4 、水资源的多重特性使水资源市场受多重条件限制 | 第13-14页 |
| (四) 水价管理制度的改革 | 第14-15页 |
| (五) 节水、污水治理制度构建 | 第15-17页 |
| 1 、节水制度 | 第15-16页 |
| 2 、污水治理制度 | 第16-17页 |
| 三 水权制度的建立 | 第17-24页 |
| (一) 水权制度的提出 | 第17-18页 |
| 1 、水权制度的概念 | 第17页 |
| 2 、水权制度的特点 | 第17-18页 |
| (二) 水权制度建设的指导原则 | 第18-19页 |
| 1 、可持续利用原则 | 第18-19页 |
| 2 、优化配置原则 | 第19页 |
| 3 、统一管理、监督的原则 | 第19页 |
| 4 、权利和义务统一的原则 | 第19页 |
| 5 、公平与效率的原则 | 第19页 |
| (三) 水权制度的建设构想 | 第19-24页 |
| 1 、水资源所有权 | 第19-20页 |
| 2 、水资源使用权 | 第20-22页 |
| 3 、水权流转制度 | 第22-24页 |
| 结论 | 第24-25页 |
| 注释 | 第25-26页 |
| 参考文献 | 第26-28页 |
| 论文摘要 | 第28-31页 |
| Abstract | 第31-33页 |